陕西省对违反劳动安全条例经济处罚实施办法（试行）
陕西省人民政府
陕西省对违反劳动安全条例经济处罚实施办法（试行）
陕西省人民政府
第一条 为了促使各企业单位认真执行有关劳动安全的法律、法规和有关规定，积极改善劳动条件，保护职工在生产中安全和健康，根据《陕西省劳动安全条例》（试行）（以下简称《条例》）第三十四、三十五条规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内从事生产活动的县属以上国营、集体企业（包括事业单位所属企业）及外资、中外合资企业单位。
第三条 对违反《条例》和本办法的单位和责任者，按照《条例》规定的权限，分别由省、地（市）、县（市、区）劳动安全监察机构负责实施经济处罚。
第四条 对责任单位经济处罚标准：
（一）不重视安全生产，对事故隐患应采取而未采取改进措施或者措施不力，在接到劳动安全监察机构的《劳动安全监察指令书》后，逾期不改的，罚款一千元至五千元。
（二）新建、改建、扩建工程和技术改造项目，防尘防毒和劳动安全设施没有做到与主体工程同时设计和审批、同时施工、同时验收，就投产使用的，对责任单位处以五千元至三万元的罚款，并责令其补充劳动安全卫生设施。
（三）设计单位在设计工程项目时，没有按国家规定的标准和要求设计劳动安全卫生设施的，或劳动安全卫生设施设计有漏项的，罚款一千元至五千元；除罚款外，责令其补充设计劳动安全卫生设施。
（四）不按照规定对职工进行安全教育，或让未经安全技术培训的职工上岗操作的，每发现一人次，罚款三百元。
（五）安全生产制度和操作规程不健全，或者无章可循，经劳动安全监察部门指出后仍不采取措施的，罚款一千元至五千元。
（六）不按国家规定安排使用安全技术措施经费，随意消减防尘防毒和安全设施，或虽有设施而不使用，经劳动安全监察部门指出后仍不改的，罚款一千元至五千元。
（七）生产设备不符合安全规定，违章运行，经劳动安全监察部门指出后仍不积极改正的，罚款三百元至二千元。
（八）发生事故造成职工伤亡的，每重伤（包括急性中毒的新增职业病）一人，罚款一千元，每死亡一人，罚款五千元；一次事故中既有重伤又有死亡的，按上述标准分别计算，合并罚款。
（九）发生死亡和重伤事故后，故意破坏现场，阻挠调查处理事故的，加罚二千元；隐瞒不报或谎报的，除按本条（八）项规定给予罚款外，另按每一人次，加罚三千元。
（十）非法设计、制造、安装、修理锅炉、压力容器的单位，锅炉每蒸吨罚款二千元，压力容器每立方米罚款五百元，瓶类每支罚款三百元；对转让许可证者，按上述标准加倍罚款。
生产的锅炉、压力容器未经省劳动人事厅授权的单位检验，擅自出厂的对制造单位按出厂价的百分之十罚款。
锅炉在安装前未经当地劳动部门审查同意，擅自施工的，或锅炉安装后，未经验收，擅自运行的，对安装单位和使用单位各按每蒸吨罚款五百元。
未向当地劳动部门登记领取使用证，擅自使用锅炉的，对使用单位每蒸吨罚款五百元；锅炉运行中不按期进行检验的，每蒸吨罚款三百元。
第五条 对责任者个人经济处罚标准：
（一）对责任单位处以罚款的同时，应对责任领导人和直接责任者根据情节轻重，处以本人当月标准工资百分之五至百分之十的罚款，并在一至六个月内不得评奖。
（二）企业主管部门领导人和工作人员不重视安全生产管理，导致本行业伤亡事故和职业病严重的，对主管领导和直接责任者，按照本条（一）项办法处罚。
（三）由于违章指挥，违章作业，违反劳动安全纪律造成严重后果的，对责任领导人和责任者处以本人当月标准工资百分之十至百分之二十的罚款，并在三至六个月内不评奖。
第六条 外省单位在我省承接工程项目的设计，施工或设备的加工任务，凡违反《条例》规定的，均按本办法予以经济处罚；应处的罚款，由甲方（发包单位）在乙方（承包单位）的设计、施工、生产费用内一次扣缴。
第七条 各级劳动安全监察机关对责任单位和个人的罚款，应及时上缴财政部门，专户储存。这笔款项由省劳动安全监察部门根据需要编制使用计划，报省财政厅审批，作为改善劳动条件和劳动安全设施的补助经费。
第八条 对责任单位和个人处罚后，应责令其限期解决存在的不安全、不卫生隐患；超过限期仍不解决的，根据情节轻重，每超过一个月加罚第一次罚款的百分之十，直至问题解决为止。
第九条 对责任单位的经济处罚，每次最多不超过五万元。
第十条 因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，对单位和个人免予罚款。
第十一条 受罚单位（或个人）如果对劳动安全监察机构经济处罚不服的，可以在接到《罚款通知书》十五天内，向上一级劳动安全监察机构提出申诉，对申诉的裁决仍不服的，可在接到裁决十五天内向当地人民法院起诉。期满不申诉、不起诉不缴纳罚款的，由当地劳动安全监察机构
申请人民法院强制执行。
第十二条 本办法由陕西省劳动人事厅组织实施的负责解释。
第十三条 本办法自颁发之日起施行。
1987年11月26日
财政部、国家税务总局关于停止经济特区地产地销货物增值税优惠政策的通知
国家税务总局
财政部、国家税务总局关于停止经济特区地产地销货物增值税优惠政策的通知
财税[2002]164号
财政部、国家税务总局
2002-11-23
海南省财政厅、国家税务局，深圳市财政局、国家税务局：
为进一步适应WTO规则的要求，规范增值税制度，经国务院批准，现就经济特区地产地销货物增值税优惠政策问题通知如下：
自2003年1月1日起，《关于经济特区征免流转税问题的通知》（国税明电[1993]078号）第一条、第二条关于经济特区的税收优惠政策停止执行，在经济特区范围内生产并销售的货物，恢复按照规范办法征收增值税。请认真做好宣传解释工作，确保政策调整的平稳过渡。
请遵照执行。
认证证书和认证标志管理办法
国家质量监督检验检疫总局
认证证书和认证标志管理办法
国家质量监督检验检疫总局令
（第63号）
《认证证书和认证标志管理办法》经2004年4月30日国家质量监督检验检疫总局局务会审议通过，现予公布，自2004年8月1日起施行。
局长 李长江
二00四年六月二十三日
认证证书和认证标志管理办法
第一章 总则
第一条 为加强对产品、服务、管理体系认证的认证证书和认证标志（以下简称认证证书和认证标志）的管理、监督，规范认证证书和认证标志的使用，维护获证组织和公众的合法权益，促进认证活动健康有序的发展，根据《中华人民共和国认证认可条例》（以下简称条例）等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的认证证书是指产品、服务、管理体系通过认证所获得的证明性文件。认证证书包括产品认证证书、服务认证证书和管理体系认证证书。
本办法所称的认证标志是指证明产品、服务、管理体系通过认证的专有符号、图案或者符号、图案以及文字的组合。认证标志包括产品认证标志、服务认证标志和管理体系认证标志。
第三条 本办法适用于认证证书和认证标志的制定、发布、备案、使用和监督检查。
第四条 国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）依法负责认证证书和认证标志的管理、监督和综合协调工作。
地方质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下统称地方认证监督管理部门）按照各自职责分工，依法负责所辖区域内的认证证书和认证标志的监督检查工作。
第五条 禁止伪造、冒用、转让和非法买卖认证证书和认证标志。
第二章 认证证书
第六条 认证机构应当按照认证基本规范、认证规则从事认证活动，对认证合格的，应当在规定的时限内向认证委托人出具认证证书。
第七条 产品认证证书包括以下基本内容：
（一）委托人名称、地址；
（二）产品名称、型号、规格，需要时对产品功能、特征的描述；
（三）产品商标、制造商名称、地址；
（四）产品生产厂名称、地址；
（五）认证依据的标准、技术要求；
（六）认证模式；
（七）证书编号；
（八）发证机构、发证日期和有效期；
（九）其他需要说明的内容。
第八条 服务认证证书包括以下基本内容：
（一）获得认证的组织名称、地址；
（二）获得认证的服务所覆盖的业务范围；
（三）认证依据的标准、技术要求；
（四）认证证书编号；
（五）发证机构、发证日期和有效期；
（六）其他需要说明的内容。
第九条 管理体系认证证书包括以下基本内容：
（一）获得认证的组织名称、地址；
（二）获得认证的组织的管理体系所覆盖的业务范围；
（三）认证依据的标准、技术要求；
（四）证书编号；
（五）发证机构、发证日期和有效期；
（六）其他需要说明的内容。
第十条 获得认证的组织应当在广告、宣传等活动中正确使用认证证书和有关信息。获得认证的产品、服务、管理体系发生重大变化时，获得认证的组织和个人应当向认证机构申请变更，未变更或者经认证机构调查发现不符合认证要求的，不得继续使用该认证证书。
第十一条 认证机构应当建立认证证书管理制度，对获得认证的组织和个人使用认证证书的情况实施有效跟踪调查，对不能符合认证要求的，应当暂停其使用直至撤销认证证书，并予以公布；对撤销或者注销的认证证书予以收回；无法收回的，予以公布。
第十二条 不得利用产品认证证书和相关文字、符号误导公众认为其服务、管理体系通过认证；不得利用服务认证证书和相关文字、符号误导公众认为其产品、管理体系通过认证；不得利用管理体系认证证书和相关文字、符号，误导公众认为其产品、服务通过认证。
第三章 认证标志
第十三条 认证标志分为强制性认证标志和自愿性认证标志。
自愿性认证标志包括国家统一的自愿性认证标志和认证机构自行制定的认证标志。
强制性认证标志和国家统一的自愿性认证标志属于国家专有认证标志。
认证机构自行制定的认证标志是指认证机构专有的认证标志。
第十四条 强制性认证标志和国家统一的自愿性认证标志的制定和使用，由国家认监委依法规定，并予以公布。
第十五条 认证机构自行制定的认证标志的式样（包括使用的符号）、文字和名称，应当遵守以下规定：
（一）不得与强制性认证标志、国家统一的自愿性认证标志或者已经国家认监委备案的认证机构自行制定的认证标志相同或者近似；
（二）不得妨碍社会管理秩序；
（三）不得将公众熟知的社会公共资源或者具有特定含义的认证名称的文字、符号、图案作为认证标志的组成部分（如使用表明安全、健康、环保、绿色、无污染等的文字、符号、图案）；
（四）不得将容易误导公众或者造成社会歧视、有损社会道德风尚以及其他不良影响的文字、符号、图案作为认证标志的组成部分；
（五）其他法律、行政法规，或者国家制定的相关技术规范、标准的规定。
第十六条 认证机构自行制定的认证标志应当自发布之日起30日内，报国家认监委备案。
第十七条 认证机构备案时应当提交认证标志的式样（包括使用的符号）、文字、名称、应用范围、识别方法、使用方法等其他情况的书面材料。
国家认监委应当自收到备案材料之日起30日内，依照本办法有关规定对认证机构提交的材料进行核查，对于符合本办法第十五条规定的，予以备案并公布；不符合的，告知其改正。
第十八条 认证机构应当建立认证标志管理制度，明确认证标志使用者的权利和义务，对获得认证的组织使用认证标志的情况实施有效跟踪调查，发现其认证的产品、服务、管理体系不能符合认证要求的，应当及时作出暂停或者停止其使用认证标志的决定，并予以公布。
第十九条 获得产品认证的组织应当在广告、产品介绍等宣传材料中正确使用产品认证标志，可以在通过认证的产品及其包装上标注产品认证标志，但不得利用产品认证标志误导公众认为其服务、管理体系通过认证。
第二十条 获得服务认证的组织应当在广告等有关宣传中正确使用服务认证标志，可以将服务认证标志悬挂在获得服务认证的区域内，但不得利用服务认证标志误导公众认为其产品、管理体系通过认证。
第二十一条 获得管理体系认证的组织应当在广告等有关宣传中正确使用管理体系认证标志，不得在产品上标注管理体系认证标志，只有在注明获证组织通过相关管理体系认证的情况下方可在产品的包装上标注管理体系认证标志。
第四章 监督检查
第二十二条 国家认监委组织地方认证监督管理部门对认证证书和认证标志的使用情况实施监督检查，对伪造、冒用、转让和非法买卖认证证书和认证标志的违法行为依法予以查处。
第二十三条 国家认监委对认证机构的认证证书和认证标志管理情况实施监督检查。
认证机构应当对其认证证书和认证标志的管理情况向国家认监委提供年度报告。年度报告中应当包括其对获证组织使用认证证书和认证标志的跟踪调查情况。
第二十四条 境外认证标志所有人或者其授权的委托人可以向国家认监委办理境外认证标志备案。备案内容包括认证标志的式样（包括使用的符号）、文字、名称、应用范围、识别方法，认证标志持有人，以及使用变更等情况。
在中国境内设立的外商投资认证机构自行制定的认证标志应当按照本办法第十六条的规定办理备案。
第二十五条 认证机构应当公布本机构认证证书和认证标志使用等相关信息，以便于公众进行查询和社会监督。
第二十六条 任何单位和个人对伪造、冒用、转让和非法买卖认证证书和认证标志等违法、违规行为可以向国家认监委或者地方认证监督管理部门举报。
第五章 罚则
第二十七条 违反本办法第十二条规定，对混淆使用认证证书和认证标志的，地方认证监督管理部门应当责令其限期改正，逾期不改的处以2万元以下罚款。
未通过认证，但在其产品或者产品包装上、广告等其他宣传中，使用虚假文字表明其通过认证的，地方认证监督管理部门应当按伪造、冒用认证标志、违法行为进行处罚。
第二十八条 违反本办法规定，伪造、冒用认证证书的，地方认证监督管理部门应当责令其改正，处以3万元罚款。
第二十九条 违反本办法规定，非法买卖或者转让认证证书的，地方认证监督管理部门责令其改正，处以3万元罚款；认证机构向未通过认证的认证委托人出卖或转让认证证书的，依照条例第六十二条规定处罚。
第三十条 认证机构自行制定的认证标志违反本办法第十五条规定的，依照条例第六十一条规定处罚；违反其他法律、行政法规规定的，依照其他法律、行政法规处罚。
第三十一条 认证机构发现其认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求，不及时暂停其使用认证证书和认证标志，或者不及时撤销认证证书或者停止其使用认证标志的，依照条例第六十条规定处罚。
第三十二条 认证机构未按照规定向社会公布本机构认证证书和认证标志使用等相关信息，责令限期改正，逾期不改的，予以警告。
第三十三条 伪造、冒用、非法买卖认证标志的，依照《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关法律、行政法规的规定处罚。
第六章 附则
第三十四条 认证证书和认证标志的收费按照国家有关价格法律、行政法规的规定执行。
第三十五条 本办法由国家质量监督检验检疫总局负责解释。
第三十六条 本办法自2004年8月1日起施行。1992年2月10日原国家技术监督局发布的《产品质量认证证书和认证标志管理办法》和1995年9月21日原国家商检局发布的《进出口商品标志管理办法》中有关认证标志的部分规定同时废止。