湖北省保护公民举报权利的若干规定
湖北省人大常委会
湖北省保护公民举报权利的若干规定
湖北省人大常委会
（1991年3月2日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）
第一条 为保障公民举报国家机关和国家工作人员违纪、违法行为的权利不受侵犯，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定所称举报，是指公民对国家机关和国家工作人员的贪污、贿赂、渎职、侵犯公民民主权利以及其他违纪、违法行为进行的控告和检举。
公民对国家机关和国家工作人员的违纪、违法行为进行举报，任何单位和个人不得压制和打击报复。
第三条 公民可以通过面述、信函、电话以及其他形式举报。
举报应当说明被举报人的姓名、单位、职务、住址或被举报单位的名称、地址，以及违纪、违法行为。
提倡公民署名举报。
第四条 受理公民举报的国家机关是：各级人民政府的监察机关和各级人民检察院。
第五条 监察机关和检察机关应认真对待公民的举报，逐件登记，如实记录，并根据规定的职责范围，审查决定受理或移送有关机关和部门处理。
第六条 监察机关和检察机关对符合受理范围的举报，应当予以受理；对不属于受理范围，决定不予受理或移送有关机关和部门处理的，应当向署名举报人说明原因。
第七条 监察机关和检察机关受理举报案件，应当互相配合，密切协作，加强与有关机关和部门的联系，依法做好案件的查处工作。
第八条 监察机关和检察机关的工作人员办理举报案件时，依照国家法律、法规的有关规定，实行回避制度。
第九条 监察机关和检察机关受理的举报案件，应当在六个月内将调查或处理结果告知署名举报人；逾期不能告知的，应当向署名举报人说明原因。
第十条 监察机关、检察机关和其他有关机关及其工作人员应严格保守秘密，不得将举报材料转给被举报单位或被举报人，不得将举报案情、举报人姓名向被举报单位、被举报人或与办案无关的人员泄露。违反上述规定的，视其情节轻重，对直接责任人予以批评教育或行政处分；构成
犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十一条 未经举报人同意，不得在新闻报道中或其他场合公开举报人身份。
第十二条 国家机关和国家工作人员利用职权，假公济私，对举报人进行压制或打击报复的，有关国家机关必须认真查证，严肃处理。情节较轻，尚未构成犯罪的，对直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
对举报人名誉造成损害或经济造成损失的，举报人可依法向人民法院提起诉讼。
第十三条 举报人因举报而受到错误处理的，监察机关和检察机关可建议原处理单位予以纠正，原处理单位应当在收到监察建议或检察建议次日起十五日内将采纳情况通报监察机关或检察机关；监察机关也可以按照管辖权限直接予以纠正。
第十四条 因举报违纪、违法行为，举报人及其亲属的人身、财产安全受到侵害时，检察机关、公安机关应及时给予法律保护，制止并查处侵害行为。
第十五条 对举报违纪、违法有贡献的人员按照国家有关规定给予奖励。
第十六条 禁止捏造或故意歪曲事实、制造伪证、利用举报诬告陷害他人，违反上述规定的，视其情节轻重，予以批评教育、行政处分，直至依法追究刑事责任。
不是有意诬陷，而是错告或者举报失实的，不适用前款规定。
第十七条 监察机关和检察机关的工作人员，在查处举报案件中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依照国家有关法律、法规，从严处理。
第十八条 其他国家机关和有关部门受理举报时对举报人的保护，适用本规定。凡应移送监察机关或检察机关办理的举报案件，应当及时移送上述机关办理。
第十九条 本规定自公布之日起施行。
1991年3月13日
国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》的通知
国家安全生产监督管理总局
国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》的通知
安监总厅应急〔2009〕84号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号，以下简称《办法》）已于2009年5月1日起施行。《办法》对生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）编制、评审、备案、培训、演练和修订等环节进行了规范，对加强应急预案管理，提高应急预案编制质量，完善应急预案体系具有十分重要的意义。为做好《办法》的贯彻实施工作，现就有关要求通知如下：
一、认真组织学习，加强宣传贯彻工作
各单位要认真组织学习《办法》，全面理解其主要内容。要结合安全生产宣传教育行动和全国“安全生产月”等活动，编制相关宣传资料，充分利用报刊、网络等多种媒体，广泛宣传《办法》及应急管理知识，提高全社会和生产经营单位对应急预案管理工作的认识，为深化应急预案管理奠定工作基础。
二、加强应急预案培训，提高应急管理水平
各单位要按照《办法》和《国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》（安监总应急〔2007〕34号）要求，制定培训计划，组织开展不同形式的安全生产应急管理培训班，有重点地分类对生产经营单位负责人和安全管理人员进行应急预案专题培训，指导有关部门和生产经营单位做好应急预案管理工作。要将《办法》和应急预案编制技术列入各类安全生产管理培训班课程，尽可能扩大应急预案培训范围，普及应急管理知识。
三、加强工作组织协调，确保《办法》贯彻实施
应急预案管理涉及所有生产经营单位和重大危险源，量大面广，需要各部门通力合作，有重点、分步骤地推进。各单位要加强组织领导和工作协调，组织有关部门和专家对本单位（部门）应急预案进行一次评估，补充制定或修订应急预案，完善应急预案体系。要结合本地区行业特点和生产经营单位分布情况，充分发挥各部门和有关单位的积极性，有重点、分步骤地指导生产经营单位做好应急预案编制和修订工作，切实提高应急预案编制质量，实行应急预案备案管理。要将矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业和国有企业以及在册重大危险源的应急预案管理作为2009年工作重点，努力实现上述范围内的生产经营单位应急预案备案率100%的工作目标。
四、制定相关配套文件，规范管理工作程序
各省（区、市）安全监管局要结合本地工作实际，尽快制定《办法》实施细则及相关配套文件，明确应急预案管理部门业务分工和职责，规范本地区应急预案备案范围和工作程序。要认真贯彻执行《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔2009〕73号），进一步规范应急预案评审工作。
五、总结推广典型经验，推动《办法》有效实施
各省（区、市）安全监管局要总结《办法》贯彻实施工作中好的经验和做法，通过推广典型经验、交流各地区好的做法，带动本地区应急预案管理工作深入开展。国家安全监管总局将对北京、天津、黑龙江、上海、湖北、广东、重庆等7个省（市）安全监管局的应急预案管理工作进行重点督导，由国家安全生产应急救援指挥中心负责指导7省（市）制订《办法》贯彻实施方案，定期总结《办法》贯彻实施经验，并向全国推广。
六、加强应急预案演练，完善预案体系建设
各单位要结合安全生产应急管理工作重点和全国“安全生产月”开展的应急预案演练周活动，制订应急预案演练计划和具体工作方案，分层次、分类别组织开展不同形式的应急预案演练。要指导重点和高危行业企业开展应急预案综合演练或专项演练，加强应急预案衔接，提高应急能力。要结合本地区安全生产应急管理工作重点，会同有关部门开展重大事故应急预案演练，锻炼队伍，磨合机制，教育公众，完善应急预案，提高生产安全事故应急处置能力。
七、建立预案数据库，推动预案持续改进
各级安全监管部门要通过应急预案备案管理，建立应急预案数据库，全面掌握分析本地区应急预案管理情况，指导有关部门和生产经营单位做好应急预案管理工作，实现应急预案动态化管理。
各中央企业应结合行业特点，制定《办法》贯彻实施意见或方案，依据国家有关法律法规，结合近年来企业发展情况，对总部及所属企业应急预案进行一次全面修订，并在年底前将修订后的总部及所属单位预案报有关部门备案。
各单位要结合开展安全生产“三项行动”、推进安全生产“三项建设”，推动《办法》全面贯彻实施。国家安全监管总局将对各地贯彻执行情况和应急预案体系建设情况进行督查。请各省（区、市）安全监管局、各中央企业于2009年12月前将《办法》贯彻落实情况报国家安全生产应急救援指挥中心。
国家安全生产监督管理总局办公厅
二○○九年五月十三日
岳阳市人民政府印发《关于加强中心城区户口迁入登记管理的规定》的通知
湖南省岳阳市人民政府
岳政发[2005]31号岳阳市人民政府印发《关于加强中心城区户口迁入登记管理的规定》的通知
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区，南湖风景区，屈原管理区，市直及中央、省属驻市各单位：
《关于加强中心城区户口迁入登记管理的规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○五年十二月十三日
关于加强中心城区户口迁入登记管理的规定
为了促进城市健康有序发展，根据国家有关法律法规，现就加强中心城区户口迁入登记管理作如下规定：
第一条 按照规范有序的要求，对中心城区（岳阳楼区、岳阳经济技术开发区、南湖风景区）的户口迁入加强管理，在增加城市人口、扩大城市规模的同时，注重提高市民素质和城市文明程度。
第二条 在市中心城区拥有一套通过房产部门合法交易的商品房、且有合法稳定的生活来源的人员，可办理落户手续。
第三条 在市区投资兴业拥有5万元以上的经营固定资产、且有工商部门登记的营业执照和税务部门两年以上的纳税记录的人员，可办理落户手续。
第四条 各类聘用或劳动用工2年以上、办有劳动和社会保障部门鉴证的劳动合同和缴纳“三金”等相关手续的人员，可办理落户手续。
第五条 夫妻投靠、子女投靠父母、身边无子女的老年人投靠子女的“三投靠”人员，凭合法有效证明，可办理落户手续。
第六条 在外地工作的退休人员、大中专毕业生及中途退学等人员回原籍落户，凭原迁出地派出所证明等合法有效证明，可办理落户手续。
第七条 公务员录用、人事调动、复员退伍、转业军人安置方面的入户人员，按岳政发〔2000〕16号文件办理落户手续。
第八条 符合第二、三、四条规定条件的，由本人申请，原居住地的居（村）委会出具迁出介绍函，接受居住地居（村）委会初审并出具接收入户函，经区政府或管委会户籍管理机构审核后，由本人持合法有效证明到公安机关设在市政府公开办证厅的服务窗口办理审批手续。
符合第五、六、七条规定条件的，由本人持合法有效证明，按户籍管理的规定由公安机关办理入户手续。
第九条 对城乡结合部区域（包括岳阳楼区所辖的梅溪乡、郭镇乡、新路口办事处、北港办事处、洛王办事处，岳阳经济技术开发区管理的通海路管理处、康王乡、三荷乡、西塘镇，南湖风景区管理的湖滨园艺场）户口迁入从严控制。
第十条 户口迁入城区的人员不准在城市规划区内占用宅基地或购地建私人住宅，有购房需求的必须到住宅小区购买商品房。
第十一条 严格户口迁入资质审验，不符合进入市区落户条件而接纳落户的，一经查实，注销所办户籍关系，并追究有关责任人的责任。