关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知
国家发展改革委 卫生部
关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知
发改价格[2006]1305号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、卫生厅（局）：
为进一步规范城市社区卫生服务中的医药价格行为，减轻群众医药费用负担，促进城市社区卫生服务健康发展，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》精神，经商财政部、劳动和社会保障部、国家食品药品监督管理局和国家中医药管理局，现就加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理的意见通知如下：
一、明确价格管理权限。社区卫生服务机构开展的基本医疗服务实行政府指导价管理。医疗服务的具体定价权限由省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级卫生行政部门确定。社区卫生服务机构开展医疗服务价格项目，应符合《全国医疗服务价格项目规范》；新增医疗服务价格项目由省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级卫生、中医药行政部门审批。
二、实行多种收付费方式。社区卫生服务的收费可以实行按项目收费，也可以对一般常见病、多发病采取按病种收费等方式。对于一些个性化服务，可以通过由社区卫生服务机构与服务对象签订合同，按照服务时间、服务次数或服务人数等收取费用。对医疗保险参保人员提供的基本医疗服务，可由医疗保险经办机构与社区卫生服务机构采取签定协议的方式，协商确定付费方式及标准。
三、科学核定基本医疗服务价格。制定社区卫生服务机构基本医疗服务价格，要充分体现社区卫生服务机构的公益性质。社区卫生服务成本要合理补偿。定价参考的服务成本要按照扣除政府投入的房屋、设备等固定资产折旧后的成本核定，按人员工资和业务经费核定财政补助的地区，要扣除财政补助。社会力量举办的社区卫生服务机构提供的基本医疗服务价格，可根据其运行成本适当放宽。制定社区卫生服务机构基本医疗服务价格时，应广泛听取消费者、服务提供者以及劳动保障、中医药管理等有关部门意见。
四、降低药品加价率，严格控制政府定价药品实际零售价格。要逐步弱化药品收益对社区卫生服务机构的补偿作用，在研究采取相关配套措施的基础上，进一步降低社区卫生服务机构销售药品的实际加价率。社区卫生服务机构销售政府定价的药品，其零售价格在不高于政府规定的最高零售价格前提下，以药品生产企业实际出厂（口岸）价加规定流通差价率作价。药品生产经营企业，要主动向社区卫生服务机构提供零售价格建议。对不提供零售价格建议的，社区卫生服务机构可拒绝采购和使用。
五、鼓励廉价药品的生产、供应和使用。研究制定供应社区卫生服务机构使用的廉价药品政策。鼓励药品生产和经营企业在保证药品质量的前提下，通过简化包装、定点生产、统一配送等方式降低成本。对定点生产的廉价药品，制定药品价格时可适当放宽生产企业销售利润率。社区卫生服务机构应优先采购和使用廉价药品。
六、强化价格监督检查。城市社区卫生服务机构要健全内部管理制度，自觉执行相关医药价格政策，全面落实价格公示和收费清单制度。各级价格主管部门要加强价格监督检查工作力度，对违反规定的，要按照《价格违法行为行政处罚规定》查处。
各地都要选择部分地区积极开展城市社区卫生服务机构政府集中采购、统一配送、零差率销售药品和医药分开试点工作。价格主管部门和卫生行政部门要加强领导，提高认识，认真贯彻和落实社区卫生服务中的各项价格管理政策和措施，并结合各地的实际情况，制定具体的实施细则。
国家发展改革委
卫 生 部
二〇〇六年六月二十七日
国家税务总局关于印发修订后的《汽油、柴油消费税征收范围注释》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发修订后的《汽油、柴油消费税征收范围注释》的通知
国家税务总局
现将修改后的《汽油、柴油消费税征收范围注释》下发，请照此执行。总局1993年12月28日印发的《消费税征收范围注释》（国税发〔1993〕153号）中有关汽油、柴油的注释同时废止。
一、汽油
汽油是轻质石油产品的一大类。由天然或人造原油经蒸馏所得的直馏汽油组分，二次加工汽油组分及其他高辛烷值组分按一定的比例调合而成。按生产装置可分为直馏汽油和裂化汽油等类。经调合后制成的各种汽油，主要用作汽油发动机燃料。汽油的质量标准为辛烷值不小于66。
本税目征收范围包括：辛烷不小于66的各种汽油。用其他原料、工艺生产的汽油，也属于本税目的征收范围。
以汽油组分为主，辛烷值大于50，经调合可以用作汽油发动机燃料的非标油品，也属于汽油的征收范围。
列入中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司统一生产和供应计划的石脑油，以及列入中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司生产计划的溶剂油不属于汽油的征收范围。
二、柴油
柴油是轻质石油产品的一大类。由天然或人造原油经常减压蒸馏在一定温度下切割的馏分，或于二次加工柴油组分按一定比例调合而成。主要用作转速不低于960ｒ／ｍｉｎ的压燃式高速成柴油发动机燃料。柴油的质量标准为倾点－50号至30号。
本税目征收范围包括：倾点在－50号至30号的各种柴油。
以柴油组分为主、经调合精制可以用作柴油发动机的非标油品，也属于柴油的征收范围。
1998年11月5日
国家版权局关于同意试行《制作数字化制品著作权使用费标准（试行）》和《制作数字化制品许可合同（式样）》的批复
国家版权局
国家版权局关于同意试行《制作数字化制品著作权使用费标准（试行）》和《制作数字化制品许可合同（式样）》的批复
国权〔2000〕19号
据国家版权局1999年12月9日发布的《关于制作数字化制品的著作权规定》（国权〔1999〕45号），使用受著作权保护的作品制作数字化制品，使用者应取得被使用作品著作权人的许可并支付著作权使用费。中国版权保护中心根据该规定的授权，制定制作数字化制品（主要指CD-ROM制品）复制、发行的著作权使用费试行标准。除音乐作品外，使用者和著作权人可协商选择如下方式之一和标准确定著作权使用费。
一、按单位标准付酬
1.文字作品
以千字为单位，每千字3-30元。不足千字部分，按千字计算。
2.美术、摄影及其他图形作品以幅为单位，每幅5-50元。
3.电影、电视、录像等视听作品参照以上两类作品标准，按具体情况确定。
二、按版税付酬
无论何类作品，按数字化制品的定价×制作数量×版税率的方式付酬，版税率为5%-12%。
三、使用改编、翻译、编辑等演绎作品制作数字化制品，使用者应分别向原作品著作权人和演绎作品著作权人付酬。使用费标准可适当降低。
四、使用表演者的表演、录音录像制作者的录音录像制品、广播电视组织的广播电视节目以及出版者的版式设计制作数字化制品的，使用者可参照本标准规定的付酬方式和标准，根据不同的使用情况支付使用费。
五、以查询和检索功能为主的专业数据库型数字化制品，如百科全书、报纸或期刊总汇等，使用费标准可以适当降低。
六、如授予数字化制品制作者的使用权为专有使用权，以上一、二项所列的付酬标准可以适当提高。
本标准由中国版权保护中心负责解释，自2000年7月1日起施行。
制作数字化制品许可合同（式样）
许可证号：
甲方：
法定代表人：
地址：
邮编：
电话： 传真：
乙方：
法定代表人：
地址：
邮编：
电话： 传真：
制品名称：
根据国家版权局《关于制作数字化制品的著作权规定》的规定，甲乙双方就制作有关的数字化制品（本合同所称的数字化制品，主要包括软磁盘（FD）、只读光盘（CD-ROM）、交互式光盘（CD-I）、照片光盘（Photo-CD）、高密度只读光盘（DVD-ROM）、集成电路卡（IC-Card）等。）达成如下协议：
第一条 甲方许可乙方在本合同有效期内以下述方式使用甲方管理的作品制作数字化制品：
1.使用方式：（复制、发行、复制并发行）
2.文本形式（FD、CD-ROD、CD-I、Photo-CD、DVD-ROM、IC-Card等）
乙方在其制作的数字化制品中应注明使用作品的作者，并以附件形式向甲方提供其使用作品的详细资料，包括作品的名称、作者、出处等。
第二条 乙方依据本合同取得的许可为非专有（专有）使用权。
第三条 乙方制作的上述制品发行地域为：（中国大陆、中国香港、中国台湾、或其他国家和地区、全世界）。
第四条 乙方应于本合同生效时按有关规定向甲方支付首次制作的著作权使用费。再制作时，乙方应按每次追加制作数量支付著作权使用费。乙方应于首次制作上述制品时向甲方提供样品×套。
第五条 乙方应于×年×月×日前制作完成上述制品，首次制作数量为× 盘（张、套）。
第六条 乙方应于×年×月×日前采用下列方式向甲方支付报酬：
一、按单位标准付酬
二、按版税付酬
三、其他方式
第七条 乙方应在其制作的数字化制品封面的显著位置注明该制品使用的作品均已取得甲方许可。
第八条 未经甲方许可，乙方不得将甲方许可其使用的任何作品授权给第三方使用，也不得将上述作品的部分或全部另行制作其他数字化制品。
第九条 未经著作权人同意，乙方不得对上述作品进行修改、删节。
第十条 甲乙双方任何一方违反本合同，另一方有权终止合同，并要求对方承担相应的法律责任。
第十一条 甲方有权核查乙方应向甲方支付报酬的账目，如甲方指定第三方进行核查，需提供书面授权书。如乙方故意少付甲方应得的著作权使用费，除向甲方补齐应付的使用费外，还应支付全部使用费× %的赔偿金并承担核查费用。如核查结果与乙方支付的使用费相符，核查费用由甲方承担。
第十二条 本合同的变更、续签及其他未尽事宜由双方另行商定。
第十三条 本合同自签订之日起生效，有效期为×年。
第十四条 本合同一式两份，双方各执一份为凭。
甲方 乙方
（签章） （签章）
×年×月×日 ×年×月×日