公安部等


公安部、铁道部、交通部关于坚决制止和打击倒卖车、船票活动的通知
公安部等


各省、自治区、直辖市公安、交通厅、局，各港务局、海运局、航运局，各铁路局：
今年十一月二十三日《人民日报》刊载了关于北京地区“火车票贩子不择手段敲诈欺侮旅客”的读者来信和记者的“调查附记”，中央领导同志看后当即指出，类似这样的票贩子，有一个抓一个，送去劳改；这实际上就是黑社会，要发个通知，全国类似这样的事都要抓。公安部、铁道
部、北京市委立即开会研究部署打击票贩子的工作。北京地区对票贩子虽进行过多次清查取缔，但由于处理不严，大都只予以罚款或治安拘留几天即释放，以至倒卖火车票的违法犯罪活动没有得到有效制止。为了切实保障人民群众的合法权益与正常活动，维护社会治安秩序，北京市公安机
关和铁路公安机关于十一月二十三日当晚即着手整顿售票秩序，打击倒卖火车票的违法犯罪活动，截至二十五日已抓获五十二人，对其中的“票霸”将依法从严惩处。交通部已于十一月五日和六日，召开主要客运港口会议，就坚决制止和打击倒卖船票活动作了专门部署。
倒卖车、船票的活动以及类似这样的倒卖其他票证的活动，全国各地都有。望接此通知后，按照中央领导同志的指示精神，认真研究部署，抓紧行动。当前要集中力量坚决制止和打击倒卖车、船票的违法犯罪活动，现提出如下要求：
一、在党委和政府的领导下，各地公安、铁路、交通港航部门要密切配合，立即组织力量，对客运车站、码头及其售票地点的秩序进行整顿，及时发现和打击倒卖车、船票的违法犯罪活动，切实维护好售票秩序和治安秩序，保护旅客的正当权益。
二、在整顿中，对倒卖车、船票的违法犯罪分子，要发现一个处理一个。对以倒卖车、船票为常业的，结成团伙、内外勾结或利用职务之便多次倒卖车、船票的，要做为打击重点，数额较大或情节严重的要依法逮捕、判刑劳改；对多次倒卖车、船票，屡经教育不改的，可收容劳动教养
；对有一般倒卖车、船票违法行为的人，除没收其非法所得外，还要依照《治安管理处罚条例》给予处罚。
三、公安机关要积极配合铁路、交通港航部门，加强对客运车站、码头及其售票地点的治安管理。倒卖活动比较突出的售票场所要派出民警维护秩序，加强巡逻，并布置秘密力量，及时发现和打击倒卖活动。
四、铁路、交通港航部门要加强车站、码头售票处的管理，整顿售票秩序，改进售票方法，严格售票制度，整顿各种售票渠道，堵塞漏洞。同时，要教育职工遵纪守法，坚持售票的管理制度，不搞拉关系开后门，防止将车、船票流入违法犯罪分子手中。
五、在车、船票售票处要张贴公告，严禁非法倒卖车、船票。教育和动员广大群众不买高价票，发现倒卖车、船票的要检举揭发，自觉同倒卖车、船票的违法活动作斗争。



1985年11月30日
财政部 中国人民银行 海关总署


财政部、中国人民银行、海关总署关于海关征收的纳税义务人多缴税款及应付利息办理退库的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　财库[2004]169 号
中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，深圳、大连、青岛、宁波、厦门市中心支行，广东分署，各直属海关：
　　为贯彻落实《中华人民共和国进出口关税条例》(国务院令[2003]392号，以下简称《条例》)的有关规定，做好海关系统所征收的纳税义务人多缴税款和应付利息的退付工作，现将有关事项通知如下:
　　 一、根据《条例》第五十二条第二款的规定，自2004年1月1日起，纳税义务人发现多缴税款并在缴纳税款之日起1年内申请退还的，经海关核实后，在退付多征税款的同时，还应退还多征税款部分所产生的利息。应退利息按海关填发“收入退还书”之日中国人民银行规定的活期储蓄存款利息率计算。计算应退利息的期限从纳税义务人缴纳税款之日（以收款银行办理收款业务的时间为准）起至海关填发“收入退还书”之日止。
　　二、为保证应退税款和利息及时、准确地退还纳税义务人，海关对纳税义务人的退税申请以及原专用缴款书等有关单证进行审核确认后,应在审核批准后的3个工作日内开具“收入退还书”，并负责将“收入退还书”、退税申请书（格式详见附件1、2）以及原专用缴款书复印件送达当地国库办理退库。
　　国库收到海关提交的“收入退还书”以及相关凭证后,应按《中国人民银行关于印发〈国库会计管理规定(试行)的通知》(银发[2002]302号)的有关规定，在当日（最迟不得超过下一个工作日）审核办理，并将应退税款及利息直接退至退税申请人指定的银行账户。
　　三、纳税义务人原通过现金缴税确需退付现金的，海关应分纳税义务人逐笔填开“收入退还书”，并加盖“退付现金”戳记，加盖海关印鉴，同时注明原专用缴款书号码和纳税义务人有效身份证明号码，并在收到国库反馈给海关的“收入退还书”相关联次后，书面通知（格式详见附件3）纳税义务人到指定银行领取退税款。各级国库和海关应当本着方便纳税义务人的原则，与当地金融机构协商确定现金退税指定银行。
　　书面通知应包括领取退税的纳税义务人名称、退税金额、办理退库时“收入退还书”的字号、指定取款银行的名称和地址等内容，并在通知中注明“纳税义务人应在收到书面通知后的3个月内，到指定取款银行领取退税款”，以及“到指定银行领取退税，须持本通知、原专用缴款书复印件和有效身份证明”等告知事项。
　　四、应退税款及利息，统一采用冲减原征税收入入库科目的办法，从正税入库收入中退付。
　　五、各级海关和有关国库应建立严密的重要凭证传递登记、稽查制度，加强配合，共同做好税款退付工作，确保应退税款及利息收入及时退给纳税义务人。退税工作中发现的问题，各地应及时向上级部门反映。

　　特此通知。
　　附件：1、转账退税申请书（格式）
　　2、现金退税申请书（格式）
　　3、现金退税领款通知书（格式）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部 中国人民银行 海关总署
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年十一月四日