安徽省人事厅 安徽省教育厅 安徽省监察厅


关于印发《安徽省人事考试违纪处理规定》的通知

皖人发〔2002〕77号


各市、县人事局、教育局、监察局，省直及中直驻皖各单位：

为进一步严格和规范人事考试管理，严肃考风考纪，保护应考人员的合法权益，保障考试工作人员依法履行职责，保证人事考试工作的客观、公正和考试质量，现将《安徽省人事考试违纪处理规定》印发给你们，请遵照执行。


安 徽 省 人 事 厅
安 徽 省 教 育 厅
安 徽 省 监 察 厅

二ＯＯ二年十月二十一日



安徽省人事考试违纪处理规定



第一条 为了进一步严格人事考试管理，严明考试纪律，确保人事考试工作的公平、规范、有序，维护人事考试信誉和应考人员（以下简称考生）的合法权益，保障考试工作人员依法履行职责，根据有关法律、法规，结合我省人事考试工作实际，特制定本规定。

第二条 参加人事考试的考生，从事、参与人事考试的主考、监考、命题、阅卷人员和考试组织管理人员（以下统称考试工作人员）及其他有关人员，违反人事考试纪律的，除法律、法规和国家人事部另有规定外，按本规定处理。

第三条 省人事厅主管全省违反人事考试纪律的处理工作。各市、县(市)政府人事部门负责本行政区域内违反人事考试纪律的处理工作。上一级人事部门可以撤销或变更下一级人事部门所作出的处理决定。

第四条 对考生、考试工作人员及其他有关人员违反人事考试纪律的处理，应做到事实清楚、适用规定准确，并建立有关违纪档案记录以供存查。处理机关应将有关处理决定适时通知被处理人单位。

第五条 对考生违反人事考试纪律的处理方式分为：清退出考场、取消考试成绩、停考、通报批评、向考生所在单位或向社会公示。对考试工作人员及其他有关人员违反人事考试纪律的处理方式分为：当即撤换、取消考试工作资格、调离考试工作岗位、通报批评、取消专业技术职务评（聘）资格，并不得在年度考核中确定其为称职（合格）以上（含）等次。违纪处理工作由市级以上人事部门、或人事部门会同有关业务主管部门依照本规定执行。

第六条 考生、考试工作人员或其他有关人员违反人事考试纪律，其行为已构成违反行政纪律的，各级人事部门应当移交行政监察机关或任免机关依法追究行政责任；其行为已构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第七条 考生有下列情形之一的，取消其本科目考试成绩：

（一）在答卷规定以外的地方填（涂）姓名、准考证号码的；

（二）用规定以外的纸或笔答题的，或不按规定的要求答题的；

（三）在试卷上作其他标记的；

（四）夹带、抄录、偷看资料的；

（五）开考30分钟后仍未在规定的考场和座位上参加考试，或考试期间未经允许擅自离开座位、考场的；

（六）携带通讯工具或其它非考试规定用品进入座位，不按规定处理的；

（七）交头接耳，互打暗号、手势的；

（八）开考信号发出前答题的，或考试终了信号发出后拒不按时交卷的；

（九）将试卷、答卷或草稿纸带出考场的，或故意损坏试卷、答卷的；

（十）有其他舞弊行为的。

第八条 考生有下列情形之一的，取消其本科目考试成绩，并停考1年，必要时书面通知考生所在单位（非在职人员通知其所在街道）：

（一）偷看他人答卷或抄袭他人答案的；

（二）传递纸条、交换答案或试卷的；

（三）利用其他非考试规定的用品、手段作答的；

（四）有意让他人抄袭答案，或利用其他方式协助他人答题的；

（五）有其他违反考场规则行为，经监考人员警告无效的。

第九条 考生有下列情形之一的，清退出考场，取消其全部科目考试成绩，停考3年，视情节轻重予以通报批评，向考生所在单位或社会公示：

（一）使用假证件、证明、档案以取得考试资格的；

（二）找人替考或代别人参加考试的；

（三）填（涂）他人姓名、准考证号码或偷换答卷的；

（四）使用通讯工具或其他电子设备储存、传递（输）答案的；

（五）串通监考等工作人员进行舞弊的；

（六）有其他严重舞弊行为或严重违反考场规则行为的。

第十条 考生或其他有关人员有下列情形之一的，除按第九条规定处理外，必要时交由公安机关处理：

（一）破坏、损坏考试设施（设备）的；

（二）扰乱报名点、考场、评卷场等考试工作场所秩序的；

（三）侮辱、诽谤、诬陷考试工作人员，侵犯其人身权利，妨碍工作人员执行公务的；

（四）对考试工作人员及其亲属进行恐吓或打击报复的。

第十一条 考试工作人员或其他有关人员,有下列情形之一的，予以当即撤换。情节较重的，给予通报批评、取消当年或下年度专业技术职务评（聘）资格等处理，并不得在年度考核中确定其为称职（合格）以上（含）等次：

（一）不履行职责，擅自离岗或从事与考试工作不相适宜的事情，影响考场、考点秩序的；

（二）在监考中不负责任，对拆封、回收试卷，不按有关规定、程序操作，或不执行考场纪律，对考生作弊、违纪行为不予制止、记录的；

（三）擅自提前开考或延长考试时间的；

（四）利用工作之便，为考生调换考场或座位，暗示或提示考生答题，以及为考生作弊提供其他条件的；

（五）在监考、阅卷工作中，擅自将试卷、答案带出或传出考场或评卷场所，或丢失、损坏答卷，造成一定后果的；

（六）命题及有关工作人员参与本次同一专业考试培训授课或辅导的；

（七）隐瞒实情，不执行考试工作回避制度的；

（八）在命题、编制试卷或试卷接送、保管过程中，因过失泄露国家机密，造成一定后果的；

（九）在命题、阅卷、评分或成绩信息管理中，未严格按有关规定、程序操作，给考试工作造成不良影响的；

（十）干扰、妨碍有关机关调查、核实考试工作情况的。

第十二条 考试工作人员或其他有关人员，有下列情形之一的，取消考试工作资格，调离考试工作岗位，并通报批评：

（一）为不具备参加人事考试资格条件的人员提供假证明、证件、档案或采取其他方式，使其取得报考资格的；

（二）疏于管理或玩忽职守，造成考场、考点秩序混乱的；

（三）发生泄密事件或大面积舞弊，隐情不报，未及时采取补救措施的；

（四）在命题、制卷或试卷接送、保管过程中，发生失、泄密事件的；

（五）在命题、制卷、阅卷或报名、成绩信息管理中，违反操作程序和有关规定，擅自更改试题答案、评分标准或篡改、更换有关考试数据、成绩的；

（六）擅自发放考试合格证书或提供考试成绩证明的；

（七）包庇、纵容、掩盖考生舞弊行为，或伙同考生作弊的；

（八）打击、报复考生或侵犯考生人身权利，损害考生利益的；

（九）不按考试有关规定操作，给考试工作造成重大失误的。

第十三条 省人事厅对下列情形的考试宣布无效，并会同有关部门报国家人事部和有关业务主管部门备案。

（一）有下列情形之一的，该考场考试无效：

1、考试工作人员严重失职，考试纪律松弛，秩序混乱，考生舞弊、抄袭人数达本考场的三分之一以上，或同一考场内一科三分之一以上答卷雷同的；

2、考试工作人员纵容考生作弊或有意为考生作弊提供条件，考场秩序失控，造成考生集体舞弊的。

（二）有下列情形之一的，该考区考试无效：

1、试题被泄露并有一定传播范围的；

2、组织不力，制度不严，考场秩序普遍混乱，作弊严重的。

考区、考点或部分考场发生上述违纪情况，除通报全省取消该考区、考点当年及下一年度承办人事考试资格外，并追究该考区、考点主要负责人及直接责任人的行政责任。

第十四条 各级人事、教育、监察部门对违反考试纪律的问题，应及时核查，严肃处理。

第十五条 过去有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。本规定由省人事厅负责解释。

第十六条 本规定自发布之日起30日后施行。


国家发展和改革委员会


国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知

发改价格〔2011〕534号


住房城乡建设部、环境保护部，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神，进一步优化企业发展环境，减轻企业和群众负担，决定适当降低部分建设项目收费标准，规范收费行为。现将有关事项通知如下：
一、降低保障性住房转让手续费，减免保障性住房租赁手续费。经批准设立的各房屋交易登记机构在办理房屋交易手续时，限价商品住房、棚户区改造安置住房等保障性住房转让手续费应在原国家计委、建设部《关于规范住房交易手续费有关问题的通知》（计价格[2002]121号）规定收费标准的基础上减半收取，即执行与经济适用住房相同的收费标准；因继承、遗赠、婚姻关系共有发生的住房转让免收住房转让手续费；依法进行的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房租赁行为免收租赁手续费；住房抵押不得收取抵押手续费。
二、规范并降低施工图设计文件审查费。各地应加强施工图设计审查收费管理，经认定设立的施工图审查机构，承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务收取施工图设计文件审查费，以工程勘察设计收费为基准计费的，其收费标准应不高于工程勘察设计收费标准的6.5%；以工程概（预）算投资额比率计费的，其收费标准应不高于工程概（预）算投资额的2‰；按照建筑面积计费的，其收费标准应不高于2元/平方米。具体收费标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门结合当地实际情况，在不高于上述上限的范围内确定。各地现行收费标准低于收费上限的，一律不得提高标准。
三、降低部分行业建设项目环境影响咨询收费标准。各环境影响评价机构对估算投资额100亿元以下的农业、林业、渔业、水利、建材、市政（不含垃圾及危险废物集中处置）、房地产、仓储（涉及有毒、有害及危险品的除外）、烟草、邮电、广播电视、电子配件组装、社会事业与服务建设项目的环境影响评价（编制环境影响报告书、报告表）收费，应在原国家计委、国家环保总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格 [2002）125号）规定的收费标准基础上下调20％收取；上述行业以外的化工、冶金、有色等其他建设项目的环境影响评价收费维持现行标准不变。环境影响评价收费标准中不包括获取相关经济、社会、水文、气象、环境现状等基础数据的费用。
四、降低中标金额在5亿元以上招标代理服务收费标准，并设置收费上限。货物、服务、工程招标代理服务收费差额费率：中标金额在5—10亿元的为0.035%；10—50亿元的为0.008%；50—100亿元为0.006%；100亿元以上为0.004%。货物、服务、工程一次招标（完成一次招标投标全流程）代理服务费最高限额分别为350万元、300万元和450万元，并按各标段中标金额比例计算各标段招标代理服务费。
中标金额在5亿元以下的招标代理服务收费基准价仍按原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（[2002]1980号，以下简称《办法》）附件规定执行。按《办法》附件规定计算的收费额为招标代理服务全过程的收费基准价格，但不含工程量清单、工程标底或工程招标控制价的编制费用。
五、适当扩大工程勘察设计和工程监理收费的市场调节价范围。工程勘察和工程设计收费，总投资估算额在1000万元以下的建设项目实行市场调节价；1000万元及以上的建设项目实行政府指导价，收费标准仍按原国家计委、建设部《关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）规定执行。
工程监理收费，对依法必须实行监理的计费额在1000万元及以上的建设工程施工阶段的收费实行政府指导价，收费标准按国家发展改革委、建设部《关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格[2007]670号）规定执行；其他工程施工阶段的监理收费和其他阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。
六、各地应进一步加大对建设项目及各类涉房收费项目的清理规范力度。要严禁行政机关在履行行政职责过程中，擅自或变相收取相关审查费、服务费，对自愿或依法必须进行的技术服务，应由项目开发经营单位自主选择服务机构，相关机构不得利用行政权力强制或变相强制项目开发经营单位接受指定服务并强制收取费用。
本通知自2011年5月1日起执行。现行有关规定与本通知不符的，按本通知规定执行。




国家发展改革委

二○一一年三月十六日