江西省宜春市人民政府


宜春市人民政府关于印发《宜春市城市管理综合执法行政处罚程序规定》的通知


宜府发〔2005〕20号



各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《宜春市城市管理综合执法行政处罚程序规定》已经第31次市政府常务会议研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。


二OO五年六月八日


宜春市城市管理综合执法行政处罚程序规定

第一条　为规范城市管理综合执法行政处罚工作，保障和监督综合执法机关依法实施行政处罚，维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进综合执法依法行政。根据《中华人民共和国行政处罚法》和《江西省行政处罚听证程序规定》等有关法律、法规、规章，结合我市城市管理综合执法工作实际，特制定本规定。
第二条　市城市管理综合执法机关（以下简称综合执法机关）实施行政处罚，应当遵守《行政处罚法》和本规定。
第三条　综合执法机关按照宜府发[2004]41号文件规定，在宜春市中心城区实行城市管理综合行政执法的内容包括：
（一）市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；依法强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；
（二）城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；依法强制拆除违法建设；
（三）城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（四）市政公用事业管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（五）房地产管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（六）国土资源管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（七）人民防空管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（八）建筑管理方面法律、法规、规章规定的未取得施工许可证和施工现场管理方面(不含安全)的行政处罚权；
（九）环境保护方面法律、法规、规章规定的噪声污染和城市饮食服务业排污行为的行政处罚权；
（十）工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；
（十一）公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权；
（十二）文化市场管理方面法律、法规、规章规定的对无证经营、超时经营、接纳未成年人的行政处罚权；
（十三）卫生管理方面法律、法规、规章规定的对未取得卫生许可证、健康许可证或伪造证件从事餐饮或食品经营活动的行政处罚权；
（十四）交通运输管理方面法律、法规、规章规定的对无证营运、不随车携带营运证、非法从事出租汽车经营活动（含摩托车）、客车站外揽客、违规设立道路运输站（场）、占道修理的行政处罚权；
（十五）农业、河道管理方面法律、法规、规章规定的内河、渔政的行政处罚权；主要是在禁渔区进行捕鱼、钓鱼、炸鱼的；向内河倾倒工业、农业、建筑等废弃物及生活垃圾、粪便；在河道内清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、容器；未经批准采砂、爆破、挖筑鱼塘、水上娱乐的；
（十六）民政管理方面法律、法规、规章规定的对殡葬管理的行政处罚权和对城市生活无着的流浪乞讨人员进行引导、护送；
（十七）会同公安进行治安巡逻；
（十八）履行市人民政府规定的其他职责。
纳入上述职责范围的投诉举报受理、日常监督检查、调查取证，以及行政处罚的告知、执行等工作均由综合执法机关负责，市（区）相关部门在接到上述职责范围内的投诉举报后，应及时移送综合执法机关，不得在中心城区内从事界定由综合执法机关负责的行政执法活动。综合执法机关坚持统一管理、统一处罚、统一缴费的原则。市环保、国土、建设、文化、卫生、交通等单位派驻综合执法机关办公的人员，会同综合执法机关研究决定综合执法范围内与其相关的行政处罚，并负责行政处罚决定文书的制作、审查、报批，以及与此相关的听证组织、现场勘测和技术鉴定等工作。
第四条　综合执法人员在执行公务时，必须两人以上，应统一着装，统一标志，携带《江西省行政执法证》等证件，佩戴统一制式的上岗证。
第五条　综合执法机关实施行政处罚时，应当责令当事人及时改正或限期改正违法行为；当事人违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，可不予行政处罚；当事人不听警告或劝阻，拒不改正或停止违法行为的，可以依法强制执行。
第六条　违法（章）事实确凿，对公民处以50元以下(对道路交通和食品卫生方面违法行为人处以200元以下）罚款；对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的违法（章）行为，综合执法机关可以当场作出行政处罚决定。
第七条　综合执法机关执法人员依法作出当场处罚决定，必须遵守下列程序：
（一）向当事人出示证件，表明身份；
（二）告知当事人违法事实、处罚理由和依据；
（三）填写统一格式的《当场处罚决定书》；
（四）《当场处罚决定书》应当载明当事人姓名或单位全称、违法行为、法定处罚依据、罚款数额、缴款方式、时间、地点及综合执法机关名称、印章和执法人员署名；
（五）将《当场处罚决定书》交付当事人；
（六）依法给予20元以下罚款或不当场收缴罚款事后难以执行的，执法人员可以当场收缴罚款，但必须出具省财政厅统一印制的罚款收据，并在两日内将收缴罚款上交综合执法机关；
（七）当事人不当场履行处罚决定且事后难以执行的，执法人员可以出具《证据登记保存决定书》或《物品暂扣单》，对违法物品（工具）实行暂扣保存，由当事人核对签名或盖章后，将决定书或暂扣单交付当事人；监督当事人按期履行处罚决定；
（八）在两日内将当场处罚决定报综合执法机关行政处罚科和有关行政主管部门备案。
第八条　除第六条依法可以当场作出处罚决定外，综合执法机关实施其他违法（章）行为的行政处罚按一般程序立案办理。
综合执法机关按一般程序实施行政处罚时，严格按照市政府关于自由裁量权的规定执行，重大疑难案件实行集体讨论审核决定制，案情调查终结后，由综合执法机关提请市城市管理委员会审议，根据违法（章）情节和性质，结合中心城区实际情况，在法律、法规、规章的处罚幅度范围内，给予适度的行政处罚；以后的同类案件参照执行。
第九条　适用一般程序处罚的案件必须遵守下列程序：
（一）立案审批。执法人员对发现的违法（章）行为，应立即制止，并查明违法事实，写出书面报告。大队对符合立案条件的，应在24小时内立案，案件承办人须填写《立案报告表》，由承办部门立案，报行政处罚科审核，经综合执法机关负责人批准后及时开展调查取证，同时将立案情况抄告有关行政主管部门。对超出综合执法范围的，应及时将案件移送有管辖权的单位；对不符合立案条件的，应将不予立案的理由告知案件承办者。
（二）调查取证。经批准立案的案件，应指派案件承办人2人以上（含2人）进行调查取证工作，调查取证包括勘查现场、询问当事人和有关人员、收集证据等。
1、现场勘查取证。案件承办人应迅速勘验违法（章）现场，查明违法事实。按照现场勘验笔录的要求，将勘查时间、地点、勘查人、在场证人、证据和勘查询问记实等逐项填写清楚，需用图解标示的，需补充技术规范标准的，均应标明准确，经被勘查人、现场见证人签名或盖章后收存。
需提供技术鉴定或书面认定的，综合执法机关应委托或函告有关部门进行技术鉴定或认定。
2、调查询问。对违法行为的目击者、受害者、知情者和有关人员，应分别进行询问和取证。相关人员有义务配合综合执法人员做好询问和取证工作；执法人员在询问和取证过程中应制作笔录，当事人和有关人员核对无误后，应在笔录上签字或盖章。
当事人拒绝签字的，综合执法人员应在笔录上注明，并可以请两名以上（含两名）在场人员见证。
3、收集证据。执法人员可以查阅、调阅或复制有关资料，拍照、摄像、录音取得与违法有关的证据材料。
调查取证应当有当事人或证人在场，对所提取的物证要开具物品清单，由执法人员和当事人或证人签名或者盖章。
证据包括：书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录等原始资料。
（三）听取陈述和申辩。在作出行政处罚决定前，必须填写《行政处罚事先告知书》向当事人说明处罚的事实、理由和依据，并告知当事人享有陈述和申辩的权利。当事人要求陈述、申辩的，应当认真听取，并制作好笔录。对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，事实、理由和证据成立的，应当采纳。
综合执法机关不得因当事人申辩而加重处罚。
（四）提出处理意见。案情调查终结后，对违法行为事实清楚、证据确凿的，有关行政主管部门派驻人员应参加填写《案情调查终结报告》，依照有关法律、法规提出处理意见，经承办部门负责人同意后送行政处罚科审核，再报综合执法机关负责人批准或由综合执法机关领导集体讨论决定。重大事项的处理意见应提交市城市管理委员会讨论决定。
（五）在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（对公民非经营活动处500元以上、法人或者其他组织处5000元以上罚款；对经营性活动处20000元以上罚款；属建设方面的行政处罚，对公民处超过1000元，对法人或者其他组织处超过30000元的罚款）等行政处罚决定前，应当制作《行政处罚听证告之书》告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当进行听证。
（六）作出处罚决定。综合执法机关应会同有关行政主管部门对案件进行核审，对违法行为事实清楚、证据确凿的，按照法律、法规的处罚程序和宜府发[2004]41号文件精神，以综合执法机关和行政主管部门的名义作出处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并将处罚决定书在7日内送达被处罚人。如综合执法机关与行政主管部门在作出处罚决定时，不能达成一致意见的，可提请市城市管理委员会审议。
《行政处罚决定书》应当载明下列事项：
1、当事人的姓名或者单位名称、地址；
2、违反法律、法规或者规章的事实和证据；
3、行政处罚的种类、数额和依据；
4、行政处罚的履行方式和期限；
5、不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
6、作出行政处罚决定的综合执法机关和行政主管部门的名称、日期和印章；
7、责令当事人限期到相应的行政主管部门补办相关手续。
（七）送达。送达必须有送达回执，当事人应当在送达回执上签名或盖章，并注明签收日期，签收日期为送达日期。从送达之日起，行政处罚决定书开始生效。
当事人拒绝接受行政处罚决定书，送达人应当邀请有关基层组织的代表或者其他人到场见证，在送达回执上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或盖章，把行政处罚决定书留在当事人处，即视为送达。
不能直接送达或者直接送达有困难的，按下列规定送达：
1、当事人不在住所的，交其同住的成年家属签收；
2、当事人己向执法机关指定代收人的，由代收人签收；
3、邮寄送达的，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期；
4、当事人下落不明的，以公告送达，自公告发布之日起60天即视为送达。
第十条　综合执法机关应按月将行政处罚案件的处罚情况，向有关行政主管部门通报。
第十一条　听证程序必须遵守下列规定：
（一）当事人提出听证要求。当事人要求听证的，应当在收到《行政处罚听证告知书》之日起，3日内以书面或其他方式向综合执法机关提出听证要求，逾期未提出要求的，视为放弃听证权利。
（二）按期组织听证。当事人提出听证要求后，综合执法机关应当按期组织听证，填写《听证通知书》，张贴听证公告，并在听证举行7日前，书面通知当事人举行听证的时间、地点、主持人等有关事项，并由当事人在《听证通知书》存根或送达回执上签字。
当事人应当按期参加听证。当事人未事先说明理由不按期参加听证的视为放弃听证权利。有正当理由在听证前提出延期的，准许延期一次，期限为15日。
（三）听证会实行听证主持人持证上岗制度。
听证主持人必须经有关部门培训、考试合格后，方可持证上岗主持听证。
听证由非本案调查人员主持，有专人记录并存档。
当事人认为听证主持人与本案有直接厉害关系可能影响本案公正处理的，有权向综合执法机关提出回避申请。
（四）听证参加人。
行政处罚案件的当事人及其委托代理人以及该案的经办人员、调查人员和有关行政主管部门的派驻人员为听证参加人。
当事人委托代理人参加听证的，应当在举行听证前向综合执法机关提交《授权委托书》。
听证参加人应当保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。
（五）当事人在听证中的权利和义务：
1、有权对案件涉及的事实、适用法律等进行陈述申辩。
2、有权对案件调查人员提出的证据进行质证并提出新的证据。
3、如实陈述案件事实和回答听证主持人的提问。
4、遵守听证会场纪律秩序，服从听证主持人指挥。
5、当事人未经听证主持人允许提前退席的，视为放弃听证权利。
（六）听证会应当遵照以下程序：
1、听证记录人宣布听证会场纪律，核对听证参加人是否到会，介绍听证主持人并请其出场，向听证主持人报告本听证会一切准备就绪。
2、听证主持人宣布听证开始，介绍鉴定人和记录人，核实听证参加人的身份，询问当事人是否申请回避。
3、案件调查人员提出当事人违法的事实、证据及拟作出行政处罚依据和行政处罚建议。
4、当事人就案件的事实、理由和证据进行陈述、申辩和质证。
5、当事人、调查人员就案件的性质、情节以及行政处罚建议进行辩论。
6、听证当事人的最后陈述。
7、主持人宣布听证结束。听证笔录交当事人审核无误后签名或盖章。
（七）制作听证报告。听证结束后，听证主持人依据听证情况，应向综合执法机关作出《行政处罚听证报告》并提出处理意见，综合执法机关负责人根据《行政处罚听证报告》和听证笔录，依法作出行政处罚决定。
举行听证不得向当事人收取任何费用。
第十二条　行政处罚决定依法作出后，当事人应当按照行政处罚决定书中规定的内容、方式和期限，予以履行。当事人不履行处罚决定的，综合执法机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
第十三条　当事人确有经济困难，或其他不可抗力的原因，需延期、分期缴纳罚款或履行处罚决定的，应当写出书面申请，阐明原因、理由和可行的计划，经市城市管理委员会批准后，可以延期或分期履行。
第十四条　除第七条规定可以当场收缴罚款外，综合执法机关或执法人员应当书面告知当事人向指定的银行缴纳罚款，综合执法机关凭当事人的银行收款回单出具全省财政部门统一印制的罚款收据，并加盖综合执法机关印章，当场交付当事人。
第十五条　行政处罚的执行除当场处罚程序外，一般程序或听证程序的个案执行完毕后，执法人员或经办人员应当制作填写《结案报告》，送综合执法机关负责人签阅，签阅后的案卷应当归档保存，编写档案号。
第十六条　综合执法机关需要实施查封、扣押措施的，应当由综合执法机关及有关行政主管部门负责人批准。
采取查封、扣押措施时，执法人员应当场开具查封、扣押清单，由执法人员和当事人签名或者盖章，并交当事人一份；当事人不在场或拒绝签名、盖章的，应当由两名以上（含两名）无利害关系的见证人签名见证，无见证人或者见证人拒绝签名的，可以由两名以上（含两名）执法人员注明情况。
对依法查封、扣押的财物，应当妥善保管，禁止动用、调换、转移或者损毁。被查封、扣押的物品属易腐烂、变质或者商品有效期即将到期的以及其他难以保存或者不宜保存的，综合执法机关在提取证据后可以依法先行拍卖、变卖或者采取其他措施妥善处理。
第十七条　综合执法机关的工作人员在执行公务过程中，当事人拒绝、阻碍、不予配合，经多次教育无效的，又公安机关依照《中华人民共和国治安处罚条例》进行处理；作伪证、假证，造成严重后果的，移送司法机关处理。
第十八条　综合执法机关及其执法人员违反本规定实施行政处罚或收缴罚没财物的，按照《行政处罚法》的规定追究法律责任。
第十九条　对未取得各种行政许可证件（执照、资质）或有关审批手续的行政处罚案件，经综合执法机关立案抄告有关行政许可审批单位后，未经处罚，有关单位不得补办相关行政许可证照和审批手续。
第二十条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。
第二十一条　本规定具体运用中的问题，由市综合执法机关负责解释。
第二十二条　本规定自颁布之日起施行。本规定与国家、省发布的有关规定不一致的以上级规定为准。
附：
1、城市管理综合执法简易程序处罚案件流程表
2、城市管理综合执法一般程序处罚案件流程表



广东省汕头市人民政府


汕头市人民政府印发《汕头市鼓励台湾同胞投资若干规定》的通知　

汕府[1997]147号　

各区县（市）人民政府，市府直属各单位：
　　现将《汕头市鼓励台湾同胞投资若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行



汕头市人民政府
　　　　　　　　　　一九九七年九月十九日

汕头市鼓励台湾同胞投资若干规定　

　　第一条　为了保护和鼓励台湾同胞在本市投资，促进海峡两岸经济的交流与发展，根据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》及其他法律、法规和规章，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所称的台湾同胞投资，是指台湾地区的公司、企业、其他经济组织或个人作为投资者(以下简称台湾同胞投资者)在本市投资。
　　台湾同胞以其在港澳地区或外国投资的公司、企业或者其他经济组织名义在本市的投资，可视为台湾同胞投资。
　　第三条　各级人民政府和各有关部门应当依法办理台湾同胞投资事宜，提供高效优质服务。
　　第四条　台湾同胞投资主体资格，由市人民政府台湾事务主管部门负责确认。台湾同胞投资者应向市人民政府台湾事务主管部门提出申请，并出具有效证件；市人民政府台湾事务主管部门应自接到申请之日起15日内审核完毕，核发台湾同胞投资主体资格确认证书。
　　台湾同胞投资者凭台湾同胞投资主体资格确认证书，可享受国家和本规定规定的优惠待遇。
　　第五条　本规定第四条所称的有效证件，对台湾同胞投资者以公司、企业或者其他经济组织名义投资的，包括：
　　(一)工商营业执照的副本；
　　(二)我国驻外使领馆签发的证明文件；
　　(三)经过公证的证明文件；
　　(四)投资者资信证明文件；
　　(五)其他有效的证明文件。
　　对台湾同胞以个人名义投资的，包括：
　　(一)户籍证的影印件；
　　(二)身份证；
　　(三)其他有效的证明文件。
　　第六条　台湾同胞投资者可以委托投资代理人，代理人应当持有经过公证的授权委托书。
　　第七条　台湾同胞投资者可以采取下列形式进行投资：
　　(一)举办合资经营企业、合作经营企业、全部资本由台湾同胞投资者投资的企业(以下统称台湾同胞投资企业)以及法律、法规允许开办的其他类型的企业；
　　(二)参股、购买现有一般性企业；
　　(三)承包或租赁除重要交通、港口、通讯以外的企业；
　　(四)购买股票、债券等有价证券和房产；
　　(五)取得土地使用权，单项开发或成片开发经营房地产；
　　(六)参与基础项目建设并取得经营特许权；
　　(七)法律、法规和规章允许的其他投资形式。
　　第八条　鼓励台湾同胞投资者投资下列项目：
　　(一)能源、交通及其他基础设施、基础工业；
　　(二)技术水平高、产品新颖、适应市场需求和增加出口的生产性项目；
　　(三)农业新技术、优良品种引进和农业综合开发；
　　(四)高新技术和新兴产业以及第三产业(国家、省和本市限制和禁止的除外)；
　　(五)资源综合利用和环境保护项目；
　　(六)改造现有工业企业；
　　(七)卫生、教育和体育等公益事业；
　　(八)国家、省和本市鼓励的其他项目。
　　第九条　台湾同胞投资者符合国家有关法律、法规的规定，经中国人民银行批准，可以设立金融机构。
　　台湾同胞投资者设立的金融机构，经批准可以经营外币和人民币业务。
　　第十条　台湾同胞投资者经批准可以从事下列商业活动：
　　(一)设立商业机构及代理机构；
　　(二)举办台湾产品展销和寄售活动及在各种展览中设立台湾产品展位；
　　(三)设立中介机构，从事政府允许的信息、咨询等活动；
　　(四)与有进出口经营权的公司、企业进行贸易；
　　(五)设立保税工厂或保税仓库；
　　(六)合资、合作兴办旅游企业或投资旅游开发项目；
　　(七)兴办台湾同胞子弟学校。
　　第十一条　台湾同胞投资者投资的项目，除享受国家、省和本市有关规定的待遇外，同时享受下列优惠待遇：
　　(一)优先提供所需土地；生产用地0．6公顷(10亩)以上或项目投资额在200万美元以上的，其地价款可以在签订土地出让合同时交50％，其余在二年内分期付清。
　　(二)企业所需场地，投资建设期间和投产后五年内免缴土地使用费；经有关部门确认的先进技术企业的土地使用费，从第六个生产年度起十年内减半计收。
　　(三)优先提供所需水、电、运输条件和通讯设施。
　　(四)在生产和经营过程中所需的周转资金及其他必要的借贷资金，银行给予优先贷款。
　　(五)免缴地方所得税。
　　(六)凡生产产品出口，除国家限制出口的外，免征出口关税。
　　第十二条　台湾同胞投资者投资的生产项目，投资总额在1000万美元以上的，优先提供必要的配套生活设施用地。
　　第十三条　台湾同胞投资者投资交通等基础设施建设，可以从事与其相配套的或补偿性的项目经营。
　　第十四条　台湾同胞投资者引进国家需要的高新技术、先进技术或生产替代进口的新设备、新材料，经批准可以放宽其产品内销比例。
　　第十五条　台湾同胞投资者开办投资企业，可以直接向市工商行政管理部门登记注册，领取营业执照。法律、行政法规规定的必须取得批准文件或许可证的除外。
　　台湾同胞投资者投资法律、行政法规规定的必须取得有关部门的批准文件或许可证的行业或项目，应当在接到批准证书或许可证之日起30日内，依法向市工商行政管理部门登记注册，领取营业执照。
　　第十六条　台湾同胞投资企业依照法律、行政法规和经审批机关批准的合同、章程进行经营管理活动，其经营管理自主权不受干涉。
　　第十七条　台湾同胞投资企业招收员工，应当依法申报并办理有关手续。
　　第十八条　台湾同胞投资企业应维护企业员工的合法权益，支持企业员工依法建立工会，并为开展工会工作提供必要的条件。
　　第十九条　台湾同胞投资者所得的净利、股息、红利、清算后的资金和其他合法所得，缴纳个人所得税后可以依法汇出。
　　第二十条　台湾同胞投资企业外汇应当自求平衡，不能自求平衡的，经批准可以通过外汇交易市场调剂外汇。
　　第二十一条　对台湾同胞投资者的投资不实行国有化和征收，遇有特殊情况，根据社会公共利益的需要，必须进行征收的，应当经有关部门批准，并根据评估机构的评估价给予相应补偿。
　　第二十二条　台湾同胞投资者申请专利和办理其他专利事务，可以委托有关专利代理机构办理。
　　第二十三条　台湾同胞投资者申请商标注册和办理其他商标事宜，可以委托商标代理机构办理。
　　第二十四条　除法律、法规和规章有明文规定外，任何部门或单位不得对台湾同胞投资企业另立收费项目和任意提高收费标准。
　　违反前款规定的，台湾同胞投资企业有权拒交和举报。
　　第二十五条　除法律、法规和规章有明文规定外，任何部门或单位不得对台湾同胞投资企业进行检查，不得强制台湾同胞投资企业参加各类评比等活动。
　　第二十六条　台湾同胞投资者凭《台湾居民来往大陆通行证》及有效签注来往本市。未办妥上述证件或签注，到达汕头口岸的，应凭有关部门证明材料向口岸签证机关申请办理一次有效的《台湾居民来往大陆通行证》。
　　第二十七条　台湾同胞投资者需要多次从本市入出境的，可以申请办理多次往返有效的签注、暂住加注手续。
　　台湾同胞投资者因商务活动需要出境前往其他国家的，可以向公安机关申请办理中国公民普通护照。
　　第二十八条　台湾同胞投资者经批准，可以安排其内地非本市亲属在本市范围内落户。
　　第二十九条　台湾同胞投资者及其随行亲属以及受聘于台湾同胞投资企业的台方员工取得居住证的，在住宿、购买商品房或租赁住房、就医、安装电话及子女入托入学等方面享受与本市居民同等待遇。
　　第三十条　台湾同胞投资者在台湾地区取得的有效机动车驾驶证，经市公安车辆管理部门确认考核后，可以换领机动车驾驶证。
　　第三十一条　台湾同胞投资者合法权益受侵害或发生纠纷时，可以选择下列途径解决：
　　(一)协商和解或调解解决；
　　(二)向当地人民政府台湾事务主管部门及有关部门或机构投诉；
　　(三)申请行政复议；
　　(四)提交仲裁机构裁决；
　　(五)向人民法院提起诉讼。
　　第三十二条　国家机关及其工作人员，违法行使职权，侵犯台湾同胞投资者的合法权益造成损害的，台湾同胞投资者可以依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定要求取得国家赔偿。
　　第三十三条　 本规定自颁布之日起施行。1990年5月28日汕头市人民政府颁布的《汕头市鼓励台湾同胞投资实施办法》同时废止。