陕西省老年人优待服务办法
陕西省人民政府
陕西省老年人优待服务办法
陕西省人民政府令 第157号
《陕西省老年人优待服务办法》已经省政府2012年第3次常务会议通过，现予发布，自2012年5月1日起施行。
省长：赵正永
二○一二年三月十五日
陕西省老年人优待服务办法
第一条 为弘扬中华民族尊老、敬老传统美德，做好老年人优待服务工作，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内，老年人享受本办法规定的相关优待服务。
第三条 各级人民政府应当加强对老年人优待服务工作的领导，将老年人优待服务工作纳入经济社会发展规划，采取措施，提高优待服务水平。
老年人优待服务工作所需经费列入县级以上人民政府财政预算。
第四条 民政部门应当做好老年人优待服务的组织、管理、指导和协调工作。
老龄工作机构负责老年人优待服务的具体工作。
教育、公安、司法行政、财政、人力资源和社会保障、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、文化、卫生、工商行政管理、体育、文物、旅游和有关部门，在各自职责范围内做好老年人优待服务的相关工作。
第五条 国家机关、社会组织、企事业单位应当履行优待服务老年人的社会责任。
村（居）民委员会和依法设立的老年人组织应当采取措施，为老年人提供形式多样的优待服务。
第六条 县级老龄工作机构，应当为户籍在本行政区域65周岁以上的老年人办理《陕西省敬老优待证》，完善优待服务措施，做好老年人优待服务工作。
村（居）民委员会应当及时将符合办理《陕西省敬老优待证》条件的老年人登记，并报乡（镇）人民政府或者街道办事处；乡（镇）人民政府或者街道办事处汇总后，报县级老龄工作机构；县级老龄工作机构审核后，统一发放《陕西省敬老优待证》。
办理《陕西省敬老优待证》，不得收取任何费用。
第七条 机场、车站、码头等应当设置老年人购票专用窗口，公共交通工具应当设置老年人专座。
第八条 机场、车站、码头、金融机构、医疗机构、公园、旅游景点、风景名胜区、博物馆、纪念馆和有关老年人优待服务义务单位，应当设立老年人优待服务标示牌，明示优待服务内容，履行优待服务义务。
第九条 持《陕西省敬老优待证》的老年人，享有以下优待服务：
（一）免费进入公园、旅游景点、风景名胜区、博物馆、纪念馆等；
（二）免费使用收费公共厕所；
（三）就医时，优先挂号、检查、化验等；
（四）每年一次免费健康管理服务；
（五）优先购买机票、车船票；
（六）城市人民政府规定的乘坐公共交通工具和有关优待服务；
（七）法律、法规和规章规定的其他优待服务。
第十条 政府给予70周岁以上老年人一定的生活保健补贴。
老年人生活保健补贴所需资金，由省、设区的市和县（市、区）财政承担，分担比例另行规定。
第十一条 司法行政部门应当组织法律援助机构、基层法律服务组织，为老年人维护合法权益，优先提供法律服务。
鼓励法律咨询服务机构对老年人减免法律咨询服务费用。
第十二条 外省（市、区）老年人持户籍所在地发放的敬老优待证在本省行政区域内与本省老年人享受同等优待服务，但本办法第十条第一款规定除外。
第十三条 《陕西省敬老优待证》由省老龄工作机构代省人民政府统一印制。
第十四条 监察、财政、审计等部门应当加强对老年人生活保健补贴资金使用管理的监督检查，发现问题，依法予以处理。
第十五条 违反本办法第八条、第九条规定的，由其主管部门、民政部门或者老龄工作机构责令改正；拒不改正的，依法予以处理。
第十六条 教育、公安、司法行政、财政、人力资源和社会保障、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、文化、卫生、工商行政管理、体育、文物、旅游和有关部门不履行老年人优待服务相关职责的，由县级以上人民政府或者相关部门责令改正；情节严重的，对其主管人员和直接责任人依法给予处分。
第十七条 财政、民政和老龄工作机构及其工作人员截留、挪用、克扣老年人生活保健补贴的，由县级以上人民政府或者相关部门责令改正；情节严重的，对其主管人员和直接责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法中的年龄规定均含本数。
第十九条 本办法自2012年5月1日起施行。2005年9月30日陕西省人民政府发布的《陕西省老年人优待办法》（陕政发〔2005〕31号）同时废止。
泸州市中小企业发展资金使用管理办法(试行)
四川省泸州市人民政府
泸州市人民政府办公室关于印发《泸州市中小企业发展资金使用管理办法(试行)》的通知
泸市府办发〔2004〕33号
各县、区人民政府，市级各部门，市属及驻泸企事业单位：
《泸州市中小企业发展资金使用管理办法(试行)》已经市人民政府第10次常务会议通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○四年五月二十六日
泸州市中小企业发展资金使用管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 根据市委、市政府的决定，为支持我市中小企业的发展，鼓励中小企业进行技术改造，促进中小企业经济效益的提高和全市经济发展，增加财政收入，设立泸州市中小企业发展资金。
为加强中小企业发展资金(以下简称发展资金)的管理，提高资金使用效益，更好地发挥政府性资金的扶持、引导和示范作用，调动和组织社会资源，促进中小企业快速健康发展，特制定本办法。
第二条本办法所称发展资金是指依照《中华人民共和国中小企业促进法》，市政府为支持我市中小企业生产经营各项活动而设立，并由市财政管理的政府性资金。
本办法所称“中小企业”是指在泸州市注册登记的各类中小企业(包括政策性资金担保机构和非盈利性的公共服务机构)，其标准按原国家经济贸易委员会等四部委(国经贸中小企〔2003〕143号)文件的规定。
第三条本资金的管理和使用应遵循责任明确、定向使用、科学管理、加强监督的原则。
第二章 资金来源和使用原则
第四条 资金来源包括：
(一)每年从市财政预算中安排的资金；
(二)利息；
(三)其他。
第五条 资金的使用原则：以国家产业政策为导向，以培植财源为优先，实施扶持专项计划，支持科技型、劳动密集型、农副产品加工型、生态环保型和外向型等五类重点中小企业发展壮大，资金实行专款专用。近期重点用于市级中小企业的技术改造贴息及扶持中小企业发展重大事项的政策研究、规划制定、咨询论证等前期工作经费。
第三章 使用对象和方向
第六条 在我市境内注册有独立法人资格并正常生产经营的中小企业为使用对象，重
点支持高科技中小生产型企业。
第七条 申请使用市级中小企业发展资金的企业应具备以下条件：
(一)依法取得企业独立法人资格；
(二)财务制度健全，内部管理较好；
(三)产品技术含量高，销售市场前景好；
(四)项目具有超前性；
(五)经济效益良好。
第八条 考虑到此项工作涉及面广、导向性强，为稳步推进，本办法作为试行，优先支持的项目为：
(一)新材料、新技术、新产品开发研究及建设周期短、经济效益好，有较强还贷能力的技术改造和技术创新项目；
(二)环保和“三废”治理项目。
第九条 发展资金不得用于商业性金融活动，股票、证券、期货、房地产等投机性项目及国家明文禁止的活动，以及个人福利、奖励和消费性开支。
第四章 用款管理
第十条 中小企业申请技术改造贴息，必须认真填写《企业基本情况表》和《技术改
造项目申报表》，并附该技术改造项目的《建议书》，将资料报市经贸委和市财政局，由其组织专家对该技术改造项目进行可行性论证，并提出贴息的初步审查意见，批准后方可进行贴息。
第十一条 对企业的技术改造项目的贴息在该技术改造项目竣工验收合格之后一次性支付。项目贴息额度一般不能超过50万元。贴息的方式主要采取向该技改项目的贷款银行支付利息。
第十二条 用于扶持中小企业发展重大事项的政策研究、规划制定、咨询论证等前期的工作经费由市经贸委、市财政局共同审定后拨付。
第五章 管理职能
第十三条 市经贸委是发展资金的业务主管部门，负责审议和发布发展资金年度支持
重点和工作指南，制定发展资金的年度安排意见，并会同市财政局审批发展资金的年度项目资金计划。
第十四条 市财政局是发展资金的监管部门，参与审议发展资金年度支持的重点和工作指南，负责预算审核、资金拨付，并对资金使用情况进行监督。
第六章 监督和检查
第十五条 发展资金管理部门要对发展资金的使用情况实施监督检查。检查的内容包括：项目的审批和执行情况；项目资金的使用和财务管理情况等。检查的方式可以采用跟踪项目全过程、抽查有关资料或委托社会中介机构审计等。
第十六条 发展资金管理部门应建立严格的项目审批和资金审核制度，加强对项目的检查和资金的使用效益评估，确保资金的定向使用，发挥资金的最佳效益。
第十七条 使用发展资金的企业或项目组织单位应按有关财务制度的规定妥善保管有关原始票据及凭证备查，对财政部门的专项检查，应积极配合并提供相关资料。
第十八条 市财政局每年对发展资金的使用管理情况进行一次检查，主要内容包括：发展资金的投向、使用等情况。
第七章 罚 则
第十九条 任何企业(单位)不得擅自改变发展资金的用途。
对截留、挪用、侵占资金的企业(单位)，财政部门立即追缴并停止拨付，构成犯罪的要依法追究刑事责任。对违反规定的承办单位取消其承办资格。
第二十条 企业(单位)应据实报送有关申请材料。对于骗取和挪用发展资金的企业，财政部门有权追回已经取得的款项，并在5年内取消其申请资格，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第二十一条 本办法由市财政局和市经贸委负责解释。
第二十二条 本办法从印发之日起试行。