关于加强协作共同做好房地产市场信息系统和预警预报体系有关工作的通知
建设部 国家发展和改革委员会 财政部等
关于加强协作共同做好房地产市场信息系统和预警预报体系有关工作的通知
建住房[2004]7号
各省、自治区、直辖市建设厅（建委、房地产管理局）、计委（发展改革委）、财政厅（局）、国土资源厅（局）、人民银行各分行（营业管理部）、国家税务局、地方税务局、统计局：
为了落实《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发[2003]18号）精神，加快建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系，现就进一步加强协作，共同做好有关工作通知如下：
一、充分认识建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系工作的必要性和重要性
近年来，在国家宏观政策的推动下，我国房地产业连续多年保持了快速发展势头，已经成为国民经济的支柱产业。但房地产市场发展还不平衡，一些地区房地产价格和投资增长过快；一些地区住房供求结构性矛盾较为突出，对房地产业乃至国民经济的持续健康发展造成了一定的影响。
为了密切掌握房地产市场运行情况，加强对房地产市场的宏观调控，必须全面、及时、准确地采集房地产市场基础数据及相关数据，对市场运行状况和发展趋势做出准确判断，及时处理和解决发展中存在的问题，并通过向社会发布市场信息，引导市场理性投资和消费。各地区、各部门要充分认识到建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系对于提高政府监管水平、加强宏观调控、引导市场健康持续发展的重要性。要按照党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中有关“发展电子政务，提高服务和管理水平。建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力”的要求，采取有效的措施，切实抓紧、抓好房地产市场信息系统和预警预报体系的相关工作。
二、明确分工、加强协作，共同做好房地产市场预警预报工作
各地区要按照“统筹规划、分步实施、互联互通、信息共享”的原则，明确牵头部门和相关部门的职责，制定系统的具体运作方案。要根据房地产市场区域性强和发展不平衡的特点，加强对当地房地产市场发展和演变规律的研究，科学设立符合当地房地产市场规律的预警预报指标体系和主要指标的量化区间，有计划地建立符合自己城市特点的房地产市场预警预报体系，并在实践中不断加以完善。
各地区建设行政主管部门负责提供建设项目的有关数据。房地产管理部门负责提供商品房预售及房地产交易、登记数据。计划部门负责提供房地产开发项目立项情况的数据。土地部门负责提供房地产开发用地情况的数据。规划部门负责提供建设用地规划许可证、建设工程规划许可证审批情况的数据。银行负责提供有关房地产金融情况的数据。税务部门负责提供房地产税收情况的数据。价格部门负责提供有关房地产价格情况的数据。统计部门负责提供房地产开发统计数据和有关的宏观经济运行数据。其它部门也要积极配合提供与房地产市场有关的其它数据。
各地区牵头部门要根据预警预报信息系统建设的要求，以现有成熟的软件系统为基础，抓紧进行信息资源的整合，提升系统现有设备，完善软件服务功能。建立统一的房地产信息收集平台，争取2004年上半年达到实际应用的要求。要积极主动与相关部门沟通，丰富数据采集内容，及时整理、更新、分析有关数据，方便相关部门查询、使用。各相关部门要打破条块分割，加强合作，实现互联互通。要充分利用现有统计数据和有关部门已建立的信息采集渠道，现有统计资料不能满足需要、确需企业上报的，应根据《统计法》的有关规定，到同级统计部门申请备案，确保统计数据的合法性和权威性。要认真组织好有关技术服务、培训和咨询工作，确保数据的及时、准确上报。
三、加强领导，狠抓落实
各地区要建立和完善组织工作机制，成立专门的领导小组，明确各部门的职责，建立分工责任制，在领导小组协调下，实现各部门联动，共同做好房地产市场信息系统和预警预报体系的有关工作。要建立房地产市场预警预报联席会议制度，对房地产市场运行情况进行分析，并采取切实可行的政策措施，保证政策方向的一致性。
要建立健全相应的安全、保密制度和责任追究制度，切实做好房地产市场有关非公示信息的安全、保密工作。要多渠道落实资金，需要政府承担的费用，由各地财政结合当地信息化系统和电子政务建设一并落实。
中华人民共和国建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国财政部
中华人民共和国国土资源部
中国人民银行
国家税务总局
中华人民共和国国家统计局
二○○四年一月七日
福建省人民政府关于印发《福建省车船税实施办法》的通知
福建省人民政府
福建省人民政府关于印发《福建省车船税实施办法》的通知
闽政[2007]16号
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《福建省车船税实施办法》已经省人民政府研究同意，现予印发。
福建省人民政府
二○○七年八月三日
福建省车船税实施办法
第一条 根据《中华人民共和国车船税暂行条例》（以下简称《条例》）及《中华人民共和国车船税暂行条例实施细则》（以下简称《实施细则》）规定，制定本实施办法。
第二条 凡在我省境内，车辆、船舶（以下简称车船）的所有人或管理人为车船税的纳税人，应当依照《条例》、《实施细则》及本实施办法的规定缴纳车船税。
第三条 车船税的税额按照本实施办法所附的《福建省车船税税目税额表》执行。
第四条 根据《条例》第四条规定，对我省城市、农村公共交通车船给予定期减税、免税。具体减免税期限和办法由省财政厅、地方税务局制定。
第五条 车船税由车船登记所在地的地方税务机关负责征收。
第六条 车船税按年申报缴纳，申报纳税期限为当年1至12月。
第七条 各级公安、交通、农业、渔业、海事等车船管理部门应向当地地方税务机关提供车船登记和管理信息，协助地方税务机关做好车船税的征收管理工作。
第八条 车船税的征收管理，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定办理。
第九条 本实施办法由省财政厅、地方税务局负责解释。
第十条 本实施办法自2007年1月1日起施行。1986年12月20日公布的《福建省车船使用税实施细则》和1952年5月15日公布的《福建省车船使用牌照税稽征办法》同时废止。
福建省车船税税目税额表
税 目
子税目
计税单位
每年税额
备 注
载
客
汽
车
大型客车
每 辆
540元
包括电车
中型客车
每 辆
480元
小型客车
每 辆
360元
微型客车
每 辆
240元
载货汽车
按自重每吨
72元
包括半挂牵引车、挂车
专项作业车、轮式专用机械车
按自重每吨
36元
三轮汽车
低速货车
按自重每吨
48元
摩托车
每 辆
60元
船
舶
净吨位小于或者
等于200吨
按净吨位每吨
3元
拖船和非机动驳船分别按船舶税额的50%计算
净吨位201吨
至2000吨
按净吨位每吨
4元
净吨位2001吨
至10000吨
按净吨位每吨
5元
净吨位10001吨
及其以上
按净吨位每吨
6元
西宁市机动车排气污染监督管理暂行办法
青海省西宁市人民政府
西宁市机动车排气污染监督管理暂行办法
西宁市人民政府令第34号
《西宁市机动车排汽污染监督管理暂行办法》已经西宁市人民政府第１７次常务会议审议通过，现予公布，自二０００年十二月一日起施行。
市 长：王小青
二０００年十一月十三日
西宁市机动车排气污染监督管理暂行办法
第一条 为加强机动车排气污染的监督管理，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市市区以内的机动车（含轻便车、残疾人专用车）排气污染防治，适用本办法。
第三条 西宁市环境保护行政主管部门对机动车排气污染防治实施统一监督管理。
公安、交通、铁道管理部门根据各自的职责，对机动车排气污染实施监督管理。
第四条 对机动车排气污染实行排放定期检测合格标志制度。机动车排放的污染气体由依法取得监测资质的监测机构进行检测。检测合格的，由市环境保护行政主管部门颁发统一监制的机动车排放定期检测合格标志。
第五条 拥有在用机动车的单位和个人应当做好车辆的保养和维修工作，并应逐步采用天燃气、优质燃料油或者安装排气净化装置，确保机动车排放的污染物达到国家规定的标准。
第六条 对新购或从外地迁入本市的机动车实施初次检验和对在用机动车实施年度检验时，必须进行排气检测。检测达标的，方可核发牌证或确认年检合格。
第七条 机动车排气污染超标，应到取得技术合格证的机动车维修企业治理（含积碳清洗），或者安装机动车排气净化装置，达标后方可上路行驶。
机动车维修企业应当确保维修治理质量，因维修治理存在质量问题，机动车排气污染未达标的，由市交通行政管理部门责令维修企业免费维修治理。
第八条 单位和个人依法销售的机动车、车用发动机，应当符合国家污染物排放标准，并将有关技术资料报市环境保护行政主管部门登记；排气污染超标的，不得销售。
第九条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测，对污染物排放超标车辆进行限期治理。
第十条 按规定可延缓报废的汽车，经污染物排放检测达标后，方可到公安交通管理部门办理延缓报废手续。
第十一条 销售、安装机动车排气装置，必须按规定取得环境保行政主管部门的认定证书。在本市销售、安装前，须将样品送西宁市环境保护行政主管部门认可的、并具有监测资质的监测机构进行适应性检测。
第十二条 未按照国务院规定的期限停止生产、进口或者销售含铅汽油的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，没收所生产、进口、销售的含铅汽油和违法所得。
第十三条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由市环境保护行政主管部门责令改正，并处以罚款：
（一）未按规定取得机动车污染物排放定期检测合格标志的，责令限期办理，并处以１００元以上２００元以下罚款；
（二）违反本办法第九条规定，机动车停放地抽测有不符合污染物排放标准的机动车，限期治理并可处以５０元以上１００元以下罚款，逾期不治理的可处以３００元以上５００元以下罚款；
（三）销售机动车排气净化装置未按规定取得环境保护行政主管部门认定证书，或未经市环境保护行政主管部门认可的并具有监测资质的监测机构进行适应性检测合格的，每销售、安装一台机动车排气净化装置，处以２００元以上５００元以下的罚款。
第十四条 制造、销售或者进口超过污染物排放标准的机动车、车用发动机的，由市环境保护行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处１００００元以上３００００元以下的罚款。
第十五条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 西宁市市辖县可参照本办法执行。
第十七条 本办法具体应用中的问题，由市环境保护行政主管部门负责解释。
第十八条 本办法自二０００年十二月一日起施行。