贵州省六盘水市人民政府办公室


六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市市级非税收入管理办法的通知



市府办发〔2007〕2号




各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门，各直属事业单位：
经市人民政府同意，现将《六盘水市市级非税收入管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年一月八日


六盘水市市级非税收入管理办法

第一条 为加强和规范非税收入管理，根据《中华人民共和国预算法》及实施条例和《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综〔2004〕53号）规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称非税收入，是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行使政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。主要包括：
（一）政府性基金收入：政府及其所属部门根据法律、行政法规和国务院有关文件规定，为支持公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
（二）专项收入：包括排污费收入、水资源费收入、教育费附加收入、矿产资源补偿费收入、探矿权（采矿权）使用费及价款收入和公路运输管理费收入等。
（三）彩票资金收入：按照国家规定，通过发行彩票筹集的财政专项资金。
（四）行政事业性收费收入：国家机关、事业单位、代行使政府职能的社会团体和其他组织根据法律、法规向特定服务对象收取的费用。
（五）罚没收入：行政机关、司法机关以及法律、法规授权实施行政处罚的组织依法查处违法案件时取得的收入。
（六）国有资本经营收入：国有资本分享的企业税后利润，国有股股利、红利、股息，企业国有产权以转让或者其他方式取得的收益以及依法由国有资本享有的其他经营收益。
（七）国有资源（资产）有偿使用收入：国家机关、事业单位、社会团体和其他组织利用国有资源（资产）通过出租、出售、出让、转让或者其他方式取得的收益。
（八）其他收入：包括以政府名义取得的捐赠收入、主管部门集中收入和政府财政资金产生的利息收入以及依据法律、行政法规、规章等有关规定收取的其他非税收入。
第三条 各级财政部门主管本级非税收入的管理工作，依法负责本级非税收入的资金管理、票据管理和监督检查等工作。
第四条 非税收入按综合预算原则统一纳入部门预算。执收单位要严格按照批准的部门预算执行，不得随意改变。
（一）纳入预算管理的政府性基金收入、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入和其他收入，全部缴入市级金库。支出按相关法规明确规定的使用范围纳入部门预算。
（二）纳入预算外管理的行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入, 实行收支两条线管理，缴入市级财政专户，支出按规定纳入部门预算。
第五条 纳入预算外管理的国有资源(资产)有偿使用收入的形式。
(一)单位利用国有资源（资产）出租取得的收入（不含税金、土地收益金等），主要包括固定资产出租收入和场地出租收入。
(二)单位和职工将国有资源（资产）改造、建造后出租取得的收入，按有资质的社会中介机构评估并经财政部门审定后确定的单位和职工股份比例进行分配。主要包括利用办公楼改建成门面出租取得的收入和利用国有土地集资修建门面出租取得的收入。
(三)单位与其他单位或个人共同投资取得的国有资源（资产）经营收入，按有资质的社会中介机构评估并经财政部门审定后确定的股份比例进行分配。主要包括以下几种收入：
1．利用土地、房屋或其他国有资产取得的联建收入。如单位出土地、合作方出资金共同修建、共同经营取得的收入等。
2．利用无形资产出让、转让取得的收入。如学校与其他单位或个人联合办学取得的收入等。
(四)其他国有资源（资产）有偿使用收入。如特许经营权、新闻出版或广播影视单位利用国有资源取得的广告收入等。
第六条 纳入预算外管理的行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入和其他收入，除公共交通线路经营权、生活污水处理费、煤炭价格调节基金、学杂费外，可按以下规定比例用于事业发展、职工福利和职工奖励，纳入部门预算。
(一) 执收单位按本年计划完成的收入（不含直接成本、工本费等），分别按以下规定比例用于事业发展、职工工资福利和职工奖励：
1．人均年收入在5000元以下（含5000元），比例为6:2:2；
2．人均年收入在5000元--10000元（含10000元），比例为7:2:1；
3．人均年收入在10000元以上的，比例为8:1:1。
(二)执收单位比本年计划超收的收入（不含直接成本、工本费等），分别按以下规定比例用于事业发展、职工工资福利和职工奖励：
1．超收收入在10万元以下(含10万元)，比例为5:2.5:2.5；
2．超收收入在10万元—50万元(含50万元)，比例为6:2:2;
3．超收收入在50万元以上，比例为7:2:1。
（三）执收单位应严格按部门预算确定的支出范围使用，纳入预算外管理的按上述标准（本年计划及超收）用于职工奖励的部分不能超过年人均5000元。
（四）执收单位应严格执行部门预算，应收尽收。无政策性减收因素没有完成收入任务的，纳入预算管理的下一年度减少相应的工作经费，纳入预算外管理的下一年度不允许计提职工工资福利和职工奖励。
第七条 财政、物价、审计、监察等部门应按照各自的职责权限，加强对政府非税收入收取、使用、管理的日常监督和专项稽查,依法查处政府非税收入管理中的违法行为，及时作出检查处理决定。
执收单位应当加强对非税收入的管理，建立相应的管理制度，健全内部监督机制，发现违法违规行为及时纠正和处理，接受有关部门、机构依法实施的监督检查，如实提供账册、报表、票据等有关资料和情况，不得拒绝、隐匿、谎报、阻挠、拖延，并应严格执行有关部门依法作出的检查处理决定。
第八条 执收单位应当按照财务隶属关系到财政部门领购统一监制的财政票据，建立健全非税收入票据领用、保管、缴销、审核和检查等制度，保证财政票据安全和合法使用。
第九条 执收单位必须严格按收支两条线管理的有关规定，依照规定项目的范围、标准、对象和期限收取非税收入，并及时足额地缴入国库或财政专户，不得隐瞒、转移、截留、坐支、挪用、私存私放、私分或者变相私分非税收入。违反规定的，将严格按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规处罚，情节严重构成犯罪的移送司法机关处理。
第十条 市级原有非税收入管理办法与本办法不相一致的按本办法执行，以后如国家或省有新规定的按新规定执行。
第十一条 各县、特区、区结合实际，参照本办法执行。
第十二条 本办法自2007年1月1日起施行。
第十三条 本办法由市财政局负责解释。





中国建设银行


关于修订信贷收支月报制度及有关事项的通知

1988年5月13日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，南京、成都分行，深圳、珠海、汕头、厦门特区分行：
根据我行业务发展和会计科目、帐户变动情况（参见（88）建总会字第50号文），现将有关事项通知如下：
一、对信贷收支月报制度作下列修订：
（一）增设三个信贷收支项目：
1．“39国家投资公司资金”
2．“87国家投资公司委托贷款”
3．“88银行购买债券”
（二）会计科目“478其他贷款”暂归入原信贷收支项目“66临时周转贷款”中，临时周转贷款清理完毕后如何变动再另行通知。
（三）将原“64对个人购买商品房贷款”项目更名为“64住宅储蓄贷款”，核算相应会计科目的内容。
二、《建设银行业务资金管理和调拨办法》作如下补充修订：
（一）各国家投资公司的委托贷款资金属总行供应资金的范围。
（二）编制“业务资金调拨计划表”、“预计增减资金测算表”以及“调拨资金占用额及利息计算表”，计算总行负责供应资金的实际支用额时，增加项目“13、国家投资公司委托贷款余额”（按会计科目“460国家投资公司委托贷款”余额填列），且总行负责供应资金的实际支用额改为1至13项目之和。
三、新设信贷收支项目和业务资金调拨计划表项目分别从上报5月末的信贷收支月报和5月中旬的调拨资金计划旬报时开始启用。
附表：信贷收支项目与新增会计科目对照表
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信 贷 收 支 项 目 │ 会 计 科 目 归 属
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21 其他企业存款 │ 269 特种预算外存款
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＊39 国家投资公司资金 │ 267 国家投资公司存款
│ 459 国家投资公司委托贷款基金
64国家储蓄贷款 │ 476 住宅储蓄贷款
│
66临时周转贷款 │ 478 其它贷款
│
86其它 │ 524 代兑付个人国库券本息款项
│
＊ 87国家投资公司委托贷款 │ 460 国家投资公司委托贷款
│
＊ 88银行购买债券 │ 308 购买债券
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注：带＊号系新增设项目电报代号