国内贸易部


关于印发《国有大中型零售商店引厂进店管理暂行办法》的通知
1995年11月15日，国内贸易部

各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市商委（财办）、商业（贸易）、物资、粮食厅（局、集团总公司）：
为加强对国有大中型零售商店引厂进店的管理和监督，我部制定了《国有大中型零售商店引厂进店管理暂行办法》，经全国国有大中型零售商业企业工作座谈会讨论，现印发给你们，请结合当地情况认真组织实施。在实施过程中，如有什么问题，请及时函告我部行业管理司。

国有大中型零售商店引厂进店管理暂行办法
第一条 引厂进店指商店根据生产企业（以下简称厂方）的要求，为厂方的产品开设专柜销售的一种营销方式。引厂进店在现阶段对引导生产、扩大销售，繁荣市场，有一定的积极作用。为加强对国有大中型零售商店（含饮食服务业和粮食系统的零售企业，以下简称商店）引厂进店的规范管理和监督，发挥其积极作用，维护商业信誉，保护消费者权益，制定本办法。
第二条 引厂进店实行商店统一进、销、存管理，统一收款，统一销售凭证，统一纳税，统一受理解决消费者投诉并承担责任。商店是经营主体，进店厂家可不再领取《营业执照》。
第三条 商店对进店的厂方要进行资格审查。审查的内容包括：
（一）厂方必须是经过工商行政管理机关注册登记的生产、加工企业，或者进口商品国内总代理、总经销的单位。
（二）进店厂方必须是信誉好，生产能力强，守法经营的厂家。
（三）厂方必须提交营业执照副本以及生产许可证、合法商标、出厂合格证及近期质检报告等。进口商品国内总代理、总经销的单位需要提供经销和代理的有效证件。
审查合格后，按规定的审批程序，由商店的主管经理批准。
第四条 商店与厂方协商一致后，要签订合同，规定进店联销的商品种类、进店期限、使用营业面积（或柜台节数）以及双方的职责、权利、义务及违约责任等方面的内容。
第五条 引厂进店的营业面积一般不得超过商店总营业面积的20％。
第六条 厂方进店的商品必须是厂方生产的名优商品、新产品或特色商品，季节变化快、流行周期短的应季商品，以及花色品种多、批量小、商店自营较困难的小商品。
第七条 商店应按照企业内部标准对厂方销售人员和经营活动进行监督、管理，对不服从管理、服务态度恶劣、损害消费者权益及商店信誉的厂方人员，商店有权进行批评教育，直至解除合同。凡因商店管理不善而发生的问题，商店要负相应的责任。
第八条 厂方进店联销的商品必须保质保量，按国家有关规定实行“三包”，搞好售货服务，绝不允许销售假冒伪劣商品和不合格产品，一经发现，要按《中华人民共和国质量法》严肃处理，并撤消其专柜资格。
第九条 厂方进店联销的商品，价格由商店统一核定。购销业务应与自营部分分开，单独建帐、专人负责，销货款由商店统一收缴，厂方不得私自收款或截留货款。
第十条 厂方要挑选本厂思想作风好，业务能力强的正式职工担任销售工作，并遵守商店管理服务规范；如需在商店所在地聘用临时人员，需由商店认可，经过培训，考核合格，达到上岗要求后方可上柜服务。厂方人员要佩戴与商店职工相区别的营业胸牌。
第十一条 厂方不得将柜台转租转让，如有违犯，立即清理出店并按合同规定追究厂方的违约责任。
第十二条 国有大中型零售商店一律不得出租柜台，也不得借引厂进店之名变相出租柜台。
第十三条 商店工作人员不得在引厂进店过程中，利用职务之便收受各种名义的回扣、手续费和贿赂。违者要按规定予以处理；触犯刑律的，要依法追究法律责任。
第十四条 各级流通主管部门要加强对引厂进店的管理和监督，定期进行检查和清理整顿。发现问题，要及时批评、纠正；情节严重的，要按有关法律、法规处理。
第十五条 各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市流通主管部门可根据本办法制定具体实施细则。
第十六条 本办法自发布之日起施行。


北京市政府


北京市人民政府批准市规划局对《北京市城市建设规划管理暂行办法》第十二条有关建设工程审批程序的解释的通知
市政府


针对《北京市城市建设规划管理暂行办法》（以下简称暂行办法）实施中的实际情况，市城市规划管理局按照《暂行办法》第三十三条的规定，对《暂行办法》第十二条有关不超过三百平方米、五百平方米建筑工程的范围和审批程序问题，作如下解释。市人民政府同意这一解释，请各
区、县、各单位认真依照执行。
一、下列建设工程，在城区、近效区建筑面积不超过三百平方米或在远郊区建筑面积不超过五百平方米的，属于《暂行办法》第十二条（2）、（3）项规定的范围，由所在区、县城市规划管理部门审查批准，核发建设工程许可证。
1、在本单位原有用地范围内，结构危险、没有维修价值的永久性建筑拆除后，按原使用性质重新建设的翻建工程；
2、在本单位原有用地范围内，为办公用房、家属宿舍、独立生产车间配套而添建的锅炉房、食堂、车库、自行车棚、工人休息室、更衣室、传达室等附属建设工程；
3、城镇个人私有房屋、翻建和在原用地范围内添建的建筑工程。
二、下列建筑工程，虽然建筑面积不超过三百或五百平方米，但因属于总体规划中的特定地区，须事先征得市规划局同意，所在区、县城市规划管理部门方能审查批准，核发建设工程许可证。
1、在本单位原有用地范围内，但属于城市建设总体规划中规定的文物保护区、风景游览区、水源保护区规划范围内的建筑工程；
2、在本单位原有用地范围内，但属于规划道路红线以内的建筑工程；
3、在本单位原有用地范围内，但属于城市干道两侧的临街建筑工程；
4、公园内的建筑工程。
三、下列在城区、近郊区建筑面积不超过三百平方米或在远效区建筑面积不超过五百平方米的建设工程，不属于《暂行办法》第十二条（2）、（3）项规定的范围，需全市统筹安排，要严格控制，必须报市城市规划管理局审批，核发建设工程许可证。
1、在本单位原有用地范围以外的建筑工程；
2、在按规划新建成居住区以内的建筑工程；
3、公共绿地内的建筑工程；
4、非附属性的生产、办公、科研、教学以及经营性的建筑工程；
5、在原有建筑物上加层的建筑工程；
6、不同渠道下达或分批下达的零星建筑任务叠加在一起用于同一建筑的建筑工程。
四、以上所解释的建筑工程，包括永久性建筑工程和临时性建筑工程。
五、凡不按以上解释审批的建筑工程，均属违章建设。自一九八六年十一月一日起，再发现这类违章建设，必须依法论处。



1986年10月18日