中国人民银行


国际收支统计申报办法

（一九九五年八月三十日国务院批准，一九九五年九月十四日 中国人民银行发布）

　　第一条 为完善国际收支统计，根据《中华人民共和国
统计法》，制定本办法。

　　第二条 国际收支统计申报范围为中国居民与非中国居
民之间发生的一切经济交 易。

　　第三条 本办法所称中国居民，是指：

　　（一）在中国境内居留１年以上的自然人，外国及香
港、澳门、台湾地区在境内 的留学生、就医人员、外国驻
华使馆领馆外籍工作人员及其家属除外；

　　（二）中国短期出国人员（在境外居留时间不满１年
）、在境外留学人员、就医 人员及中国驻外使馆领馆工作
人员及其家属；

　　（三）在中国境内依法成立的企业事业法人（含外商
投资企业及外资金融机构） 及境外法人的驻华机构（不含
国际组织驻华机构、外国驻华使馆领馆）；

　　（四）中国国家机关（含中国驻外使馆领馆）、团体
、部队。

　　第四条 本办法适用于中国境内所有地区，包括在中国
境内设立的保税区和保税 仓库等。

　　第五条 国家外汇管理局按照《中华人民共和国统计法
》规定的程序，负责组织 实施国际收支统计申报，并进行
监督、检查；统计、汇总并公布国际收支状况和国际 投资
状况；制定、修改本办法的实施细则；制发国际收支统计
申报单及报表。政府有 关部门应当协助国际收支统计申报
工作。

　　第六条 国际收支统计申报实行交易主体申报的原则，
采取间接申报与直接申报 、逐笔申报与定期申报相结合的
办法。

　　第七条 中国居民应当及时、准确、全面地申报其国际
收支。

　　第八条 中国居民通过境内金融机构与非中国居民进行
交易的，应当通过该金融 机构向国家外汇管理局或其分支
局申报交易内容。

　　第九条 中国境内的证券交易商以及证券登记机构进行
自营或者代理客户进行对 外证券交易的，应当向国家外汇
管理局或其分支局申报其自营和代理客户的对外交易 及相
应的收支和分红派息情况。

　　第十条 中国境内的交易商以期货、期权等方式进行自
营或者代理客户进行对外 交易的，应当向国家外汇管理局
或其分支局申报其自营和代理客户的对外交易及相应 的收
支情况。

　　第十一条 中国境内各类金融机构应当直接向国家外汇
管理局或其分支局申报其 自营对外业务情况，包括其对外
资产负债及其变动情况，相应的利润、利息收支情况 ，以
及对外金融服务收支和其他收支情况；并履行与中国居民
通过其进行国际收支统 计申报活动有关的义务。

　　第十二条 在中国境外开立帐户的中国非金融机构，应
当直接向国家外汇管理局 或其分支局申报其通过境外帐户
与非中国居民发生的交易及帐户余额。

　　第十三条 中国境内的外商投资企业、在境外有直接投
资的企业及其他有对外资 产或者负债的非金融机构，必须
直接向国家外汇管理局或其分支局申报其对外资产负 债及
其变动情况和相应的利润、股息、利息收支情况。

　　第十四条 国家外汇管理局或其分支局可以就国际收支
情况进行抽样调查或者普 查。

　　第十五条 国家外汇管理局或其分支局有权对中国居民
申报的内容进行检查、核 对，申报人及有关机构和个人应
当提供检查、核对所需的资料和便利。

　　第十六条 国家外汇管理局及其分支局应当对申报者申
报的具体数据严格保密， 只将其用于国际收支统计。除法
律另有规定外，国际收支统计人员不得以任何形式向 任何
机构和个人提供申报者申报的具体数据。

　　第十七条 中国居民违反本办法的，国家外汇管理局或
其分支局可以根据情节给 予警告、通报批评或者罚款。

　　第十八条 各类金融机构违反本办法的，国家外汇管理
局或其分支局可以根据情 节给予警告、通报批评、罚款或
者吊销经营外汇业务许可证。

　　第十九条 国际收支统计人员违反本办法第十六条规定
的，由国家外汇管理局或 其分支局依法给予行政处分。

　　第二十条 国家外汇管理局根据本办法制定《国际收支
统计申报办法实施细则》 。

　　第二十一条 本办法自１９９６年１月１日起施行。



河北省沧州市人民政府


沧州市政府投资类企业国有资产监督管理暂行办法

沧政发〔2006〕30号 2006年12月30日

第一章 总 则
第一条 根据《公司法》和国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院第378号令）以及《河北省企业国有资产监督管理实施办法》（河北省人民政府令〔2004〕第6号）和有关法律、法规，为依法履行出资人职责，规范投资类企业的投资活动，提高政府投资类企业决策的科学性和民主性，有效防范投资风险，确保国家投资发挥最大效益，制定本办法。
第二条 市国资委根据市政府的授权依法履行出资人职责，对市政府投资的国有独资、控股、参股企业国有资产进行监督管理。市国资委不行使政府的社会公共管理职能，政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。
第三条 本办法实施前已经组建的沧州市建设投资公司、沧州市城市建设投资有限公司、沧州市港口投资开发有限公司、沧州市经济开发投资公司、沧州市国有资产运营公司、沧州市诚信中小企业信用担保有限公司、沧州市下岗失业人员小额贷款担保中心等7户企业和今后组建的国有投资类国有独资公司、控股公司、参股公司的国有资产监督管理，适用本办法。
第四条 市国资委依据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院第378号令）向政府投资类企业中的国有独资公司派出监事会。
第五条 政府投资类企业享有企业经营自主权，对其经营管理的企业国有资产应依法经营、科学管理，承担保值增值责任。
第二章 投资类企业重大事项管理
第六条 政府投资类企业的下列重大事项经业务主管部门审查签署意见后，应报市国资委备案或审核批准：
（一）政府投资类企业的章程；
（二）政府投资类企业的重组、股份制改造方案；
（三）政府投资类企业的分立、合并、破产、解散、增减资本或者发行公司债券；
（四）政府投资类企业法人代表的变更、高级管理人员的调整；
（五）政府投资类企业的重大投融资计划；
（六）国有股权转让；
（七）政府投资类企业处置重大有形资产或者无形资产；
（八）政府投资类企业的工资分配总额；
（九）其他重大事项。
第七条 政府投资类企业承担的政府项目投资的到位、效益和拉动社会投资额情况，要及时向市国资委报告，确保政府投资安全，发挥最大效益。
第三章 投资类企业国有资产管理
第八条 市国资委依照国家和省有关规定，认真做好政府投资类企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计和综合评价等基础管理工作。
第九条 业务主管部门要配合市国资委对政府投资企业进行年度综合考核。考核内容包括政府宏观调控目标任务完成情况和自身的经营管理情况。
政府宏观调控目标和任务完成情况主要包括：政府投资类企业为重点建设项目投资额，拉动社会投融资额，重点建设项目资本金管理、使用和回收情况等。
反映经营管理、资产运营、持续发展能力状况的指标包括国有资产保值增值率、净资产收益率、投资收益（包括总投资收益和分项目投资收益）、不良资产比率和企业文化建设等。
第十条 按照国有企业领导人管理权限，由业务主管部门对投资类国有独资公司领导班子进行考察。考察结果报市国资委党委备案。市国资委依照《公司法》的规定，派出股东代表、董事，参加国有控股公司、国有参股公司的股东会、董事会。
第十一条 市国资委与业务主管部门应当将政府投资类企业年度考核结果报市政府，经市政府批准后，对企业负责人兑现奖惩。
第四章 附 则
第十二条 政府投资类企业违反本办法规定，市国资委要责令其改正；负责人违反决策程序、滥用职权、玩忽职守，造成企业国有资产损失的，应当负赔偿责任，并按规定对其给予纪律处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法由沧州市人民政府国资委负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起执行。