广东省矿产资源勘查项目评审专家管理暂行办法
广东省国土资源厅
广东省矿产资源勘查项目评审专家管理暂行办法
（广东省国土资源厅2011年1月28日以粤国土资地勘发〔2011〕23号发布 自发布之日起施行）
第一条 为了充分发挥矿产资源勘查项目评审专家在矿产资源勘查管理工作中的作用，进一步规范评审程序和专家管理，提高矿产资源勘查工作质量，根据国家和省的有关规定，制定本办法。
第二条 矿产资源勘查项目评审专家，是指入选广东省国土资源厅矿产资源勘查项目评审专家库（以下简称“专家库”）的专家。
专家库由省国土资源厅负责建设和管理。
第三条 省国土资源档案馆具体负责专家库的建设和管理工作，具体事项如下：
（一）审查矿产资源勘查项目评审专家申报材料，提出专家库入选人员名单方案；
（二）建立专家信息库，记录专家开展相关工作的情况；
（三）组织专家开展矿产资源勘查实施方案评审工作；
（四）承担专家业务培训和考试（考核）工作；
（五）组织和协助专家完成省国土资源厅委托的其他相关工作。
第四条 矿产资源勘查项目评审专家原则上从长期从事地质、矿产、水工环、探矿工程、遥感、物探、化探、经费预算等专业生产实践工作、科研、教学的工程技术人员中选定。
第五条 矿产资源勘查项目评审专家应当具备下列基本条件：
（一）拥护党的路线、方针、政策和国家的法律法规，遵纪守法。
（二）坚持原则，作风正派，办事公道，工作认真负责，有强烈的事业心和责任感，具有探索创新的科学精神和良好的职业道德。
（三）有较高的专业技术水平，熟悉本学科专业领域国内外科技发展动态，并熟练掌握运用地质矿产勘查相关法律法规政策及规范和技术要求开展工作，符合下列条件之一：
1、从事地质勘查工作10年以上，具有高级技术职称；
2、中国科学院或中国工程院院士；
3、具有突出贡献并享受国务院或省政府特殊津贴的专家；
4、获国家科技奖的完成人；获部、省级科技奖一、二等奖项目完成人排序前5位者和获部、省级科技三等奖项目完成人排序前2位者。
（四）服从安排，按时高效保质完成评审、论证、核查、监督和验收等工作任务。
（五）身体健康，年龄一般在60周岁以下（博士生导师可放宽至65周岁，两院院士年龄不限），能够正常参加地质勘查野外工作。
第六条 矿产资源勘查项目评审专家采取个人申报、单位推荐、省国土资源厅审定的方式确定。
第七条 入选专家库程序：
（一）申报人填写《广东省矿产资源勘查项目评审专家申报表》并提供相关证明材料，经所在单位和单位主管部门签署意见并加盖公章后，报省国土资源厅。
（二）申报人按通知要求参加相关培训及考试。
（三）省国土资源档案馆对申报材料进行审查，根据培训及考试（考核）结果，按照专业分类，本着公平、公正和择优的原则，提出入选专家库的人员名单，报省国土资源厅审定。
（四）经审定后的专家库人员名单在省国土资源厅门户网站公示7个工作日，公示期满无异议的，由省国土资源厅予以公布，并颁发专家资格证书。
第八条 评审专家实行动态管理，注重业绩。矿产资源勘查项目评审专家因身体健康、工作关系等原因不能继续参加矿产资源勘查项目评审论证等相关工作的，经本人申请，报省国土资源厅批准，可退出专家库。
专家库专家每届任期3年，任期届满，自动离职或重新办理连任手续。
根据工作需要，省国土资源厅可适时增补专家库专家，增补专家库专家按照本办法规定的程序报批。
第九条 矿产资源勘查项目评审专家的主要职责：
（一）参与矿产资源勘查实施方案评审；
（二）受省国土资源厅委托，参与矿产资源勘查项目的论证、评审、核查、监督和验收等工作。
第十条 矿产资源勘查项目评审专家参加除省国土资源厅以外的其他单位委托的矿产资源勘查项目评审、论证、监督、验收等工作，其评审意见或建议不代表省国土资源厅的意见或建议。
第十一条 矿产资源勘查实施方案评审专家组的组成，本着公平、公正和专业对口的原则，在纪检监察部门的监督下，由省国土资源档案馆从专家库中随机抽取。每个项目的评审专家人数不少于3人。
第十二条 矿产资源勘查项目评审专家接到省国土资源档案馆发出的矿产资源勘查实施方案评审邀请时，应按时参加评审并按照有关规定提出书面评审意见。无特殊原因，在项目评审期间不得中途退出。
第十三条 为保证矿产资源勘查项目评审、论证等工作的公平、公正，评审、论证等项目涉及本人、本人亲属或本单位利益关系的，矿产资源勘查项目评审专家应当主动申请回避。
第十四条 矿产资源勘查项目评审专家应遵循公平、公正、客观、准确的原则参加矿产资源勘查项目的评审、论证等工作，所提出的评审意见或建议应真实、可靠、有理有据。
第十五条 矿产资源勘查项目评审专家应遵守项目评审、论证等工作的有关要求和相关保密规定，保守国家秘密、工作秘密和项目单位的商业秘密及技术秘密。
第十六条 评审专家因违反国家法律、法规，违背职业道德，或不遵守本办法规定，累计5次无正当理由不参加省国土资源厅组织有关活动的矿产资源勘查项目评审专家，省国土资源厅有权取消其矿产资源勘查项目评审专家资格。有严重违纪行为的，通报其所在单位，情节特别严重的，由有关部门依法处理。
第十七条 对工作优秀或做出突出贡献的矿产资源勘查项目评审专家，省国土资源厅给予表彰或奖励。
第十八条 本办法由广东省国土资源厅负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
关于中央管理的非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发工作的函
国家安全生产监督管理总局
安监管司管一函字〔2004〕53号
关于中央管理的非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发工作的函
有关中央管理企业：
为贯彻落实《安全生产许可证条例》（以下简称《条例》）和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（以下简称《实施办法》），做好中央管理的非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发工作，现对国家安全生产监督管理局负责直接颁发安全生产许可证工作的有关事项函告如下：
一、发证对象
（一）中央管理的非煤矿矿山企业总部(名单见附件)。
（二）陆上石油天然气开采管道（储运）分公司（不含成品油管道）和跨省管理处。
（三）海洋石油天然气开采的地区分公司、子公司、专业技术工程服务公司（包括外资、合资、合作等海洋石油开采企业，下同）和生产设施（包括油气生产平台、浮式生产储油装置、海底长输油气管线和陆岸输油气终端）。
二、申请
申请单位填报安全生产许可证申请书（格式见国家局《关于印发非煤矿矿山企业安全生产许可证申请书等13种文书格式的通知》，可从国家局网站直接下载），并按照下列规定提交文件、资料。
（一）中央管理的非煤矿矿山企业总部(集团公司、总公司、一级上市公司)应当提交：
1.工商营业执照副本复印件；
2.安全生产责任制复印件；
3.安全生产规章制度目录清单；
4.设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件复印件；
5.主要负责人、安全管理人员安全考核合格证明材料；
6.其他需提交的材料（如采矿许可证复印件、开采黄金矿产批准书复印件等）。
对提交上述文件、资料，其中石油天然气企业总部(集团公司、总公司、一级上市公司)送交我司监管一处，其余的企业总部(集团公司、总公司、一级上市公司)送交我司监管二处。
（二）陆上石油天然气开采管道（储运）分公司，海洋石油天然气开采的地区分公司、子公司及专业技术工程服务公司应当提交：
1.依法应取得的采矿许可证、勘查许可证、工商营业执照副本复印件；
2.安全生产责任制复印件；
3.安全生产规章制度目录清单；
4.设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件复印件；
5.主要负责人、安全管理人员安全考核合格证明材料；
6.特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；
7.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；
8.重大危险源检测、评估、监控措施材料；
9.事故应急救援预案和设立救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议复印件。
对提交的上述文件、资料，陆上石油天然气开采管道（储运）分公司送交我司监管一处，其余送交海油办相应的分部。
（三）陆上石油天然气开采管道（储运）分公司跨省管理处，海洋石油天然气的生产设施应当提交：
1.主要负责人、安全管理人员安全考核合格证明材料；
2.特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；
3.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；
4.安全生产规章制度和操作规程目录清单；
5.建设项目安全设施验收合格的证明材料；
6.发证检验机构检验合格证书或具备资质的中介机构出具的安全评价报告。
对提交的上述文件、资料，陆上石油天然气开采管道（储运）分公司跨省管理处送交我司监管一处，其余送交海油办相应的分部。
三、受理
受理单位当场审查申请单位递交材料的完整性，根据审查结果，分别出具"受理通知书"或"补正告知书"；当时不能审查的，出具"申请材料接收单"，并于5个工作日内，对材料的完整性进行审查，根据审查结果，分别出具"补正告知书"、"受理通知书"、"不受理通知书"，做出要求补正、受理或不受理的决定。
四、审查
受理单位将在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。
五、发证
（一）对同意发证的，由承办处通知申请单位领取安全生产许可证；对不同意发证的，由承办处出具不同意的说明，填写不予颁发的通知书，并通知申请单位领取不予颁发的通知书。
（二）我司将及时在媒体上公布安全生产许可证的发放情况。
六、请各有关中央管理的企业严格依照《条例》、《实施办法》的规定和本通知要求及时办理申请手续。逾期不办理安全生产许可证的，或者经审查不符合《条例》规定安全生产条件的，未取得安全生产许可证，继续从事相关生产经营活动的，将依法进行处罚。
我司承办处及各海油分部于11月开始受理各申请单位的申请，申办过程中如遇到问题请及时与我司相关处联系：
监管一处电话：010-64463038（兼传真）
监管二处电话：010-64463067（兼传真）
海油办海油分部电话：010-84521099 传真：010-64602464
海油办中油分部电话：010-84886380 传真：010-84886444
海油办石化分部电话：010-64998753 传真：010-84645727
二○○四年十月二十七日
附件
国家局负责发证的中央管理非煤矿矿山企业总部名单
1、中国核工业集团公司
2、鞍山钢铁集团公司
3、上海宝钢集团公司
4、武汉钢铁集团公司
5、攀枝花钢铁（集团）公司
6、鲁中冶金矿业集团公司
7、中国黄金集团公司
8、中金黄金股份有限公司
9、中国铝业公司
10、中铝股份有限公司
11、中国建筑材料集团公司
12、北新股份有限公司
13、中国盐业总公司
14、中国海洋石油总公司
15、中国海洋石油股份有限公司
16、中国石油天然气集团公司
17、中国石油天然气股份有限公司
18、中国石油化工集团公司
19、中国石油化工股份有限公司
20、中国材料工业科工集团公司
21、中国五矿集团公司
22、中国地质工程集团公司
23、中国冶金地质勘察工程总公司
食品生产企业危害分析与关键控制点（HACCP）管理体系认证管理规定
国家认证认可监督管理委员会
国家认证认可监督管理委员会2002年第3号公告
为了提高食品生产企业的安全卫生质量的管理水平，规范“危害分析与关键控制点”（HACCP）认证工作，扩大食品出口，保护消费者的健康安全，经国家认证认可监督管理委员会主任办公会批准，现将《食品生产企业危害分析与关键控制点（HACCP）管理体系认证管理规定》予以发布，本规定自2002年5月1日起执行。
附件：
食品生产企业危害分析与关键控制点（HACCP）管理体系认证管理规定
第一章 总 则
第一条 为了规范食品生产企业危害分析与关键控制点（以下简称HACCP）管理体系的建立、实施、验证以及HACCP的认证工作，提高食品的安全卫生质量，扩大食品出口，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》和国务院的有关规定，制订本规定。
第二条 国家鼓励从事生产、加工出口食品的企业（以下简称企业）建立并实施HACCP管理体系。列入《出口食品卫生注册需要评审HACCP管理体系的产品目录》（以下简称《目录》）的企业，必须建立和实施HACCP管理体系。
第三条 各地出入境检验检疫机构负责所辖区域内企业HACCP管理体系的验证工作，并根据国外食品卫生管理机构的要求，出具HACCP验证证书。
第四条 根据国务院的有关规定，国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责全国HACCP管理体系认证认可工作的统一管理、监督和综合协调工作,监督管理HACCP管理体系的实施和出入境检验检疫机构的验证工作，负责调整和公布《目录》。
第二章 企业HACCP管理体系建立和运行的基本要求
第五条 企业应当在符合国家有关食品安全卫生要求的基础上，建立HACCP管理体系。
企业必须建立和实施卫生标准操作程序，达到以下卫生要求：
㈠接触食品（包括原料、半成品、成品）或与食品有接触的物品的水和冰应当符合安全、卫生要求；
㈡接触食品的器具、手套和内外包装材料等必须清洁、卫生和安全；
㈢确保食品免受交叉污染；
㈣保证操作人员手的清洗消毒，保持洗手间设施的清洁；
㈤防止润滑剂、燃料、清洗消毒用品、冷凝水及其它化学、物理和生物等污染物对食品造成安全危害；
㈥正确标注、存放和使用各类有毒化学物质；
㈦保证与食品接触的员工的身体健康和卫生；
㈧清除和预防鼠害、虫害。
第六条 建立HACCP管理体系应当符合HACCP原理的基本要求：
㈠进行危害分析，提出预防措施；
㈡确定关键控制点（CCPs）；
㈢确定关键限值；
㈣建立监控程序；
㈤建立纠偏行动计划；
㈥建立记录保持程序；
㈦建立验证程序。
第七条 企业实施HACCP管理体系时，必须由本企业接受过HACCP培训或者其工作能力等效于经过HACCP培训的人员承担相应工作。
第八条 企业负有执行职责的最高管理者负责批准HACCP计划。HACCP管理体系的运行必须有效保证食品符合安全卫生要求。企业在执行中应当定期或者根据需要及时对HACCP计划进行内部审核和调整。
第三章 认证
第九条 从事HACCP管理体系认证（以下简称HACCP认证）的机构，应当获得国家认监委的批准，并按有关规定取得国家认可机构的资格认可。
第十条 申请从事HACCP认证的认证机构应当具有足够数量的专业评审人员，上述人员应当获得食品相关专业的本科以上学历、有食品工艺方面的实践经验、接受过HACCP培训并取得了认证人员注册机构的注册。
第十一条 HACCP认证的依据是国家有关法律法规、国家标准或者行业标准和有关国际标准、准则或者规范等。
第十二条 企业建立和实施的HACCP管理体系可申请HACCP认证。经认证机构按照规定评审符合要求的，由认证机构颁发HACCP认证证书。
第四章 验 证
第十三条 出入境检验检疫机构根据有关规定对企业建立和实施的HACCP管理体系进行验证。验证的依据是本规定第二章的基本要求。
根据中国政府主管部门与外国（地区）有关机构签订的双边协议或者合同约定及国外有关要求，企业应当接受国外食品卫生管理机构的验证。
第十四条 出入境检验检疫机构对下列企业实施验证：
（一）产品列入《目录》的企业；
（二）国外有关机构要求由出入境检验检疫机构出具HACCP验证证书的企业。
第十五条 验证的重点是：
㈠企业建立和实施HACCP管理体系的证明文件或者认证机构的HACCP认证文件；
㈡企业HACCP计划的合理性，即对所有潜在的显著危害进行全面、合理的分析，提出了适当的控制措施；
㈢企业HACCP计划实施的有效性，即HACCP计划的实施情况，以及实施后企业及产品安全卫生质量得到有效保证。
第五章 监督管理
第十六条 国家认监委对企业建立并实施HACCP管理体系实施监督，对出入境检验检疫机构的HACCP验证工作进行业务指导和监督检查。
第十七条 国家认监委监督、管理全国的HACCP认证认可工作，监督、规范HACCP认证活动。从事HACCP认证的认证机构、认证咨询和培训机构（含中外合资、合作、外商独资机构）的设立应当符合国家的有关规定。
第十八条 国家认监委负责国外食品卫生管理机构及其他相关机构对我国企业HACCP验证的管理和协调工作，受理有关的投诉、申诉，并组织调查和处理。
第十九条 出入境检验检疫机构在HACCP验证中，发现认证机构（含中外合资、合作、外商独资机构）的HACCP认证工作达不到规定要求及虚假认证和买证、卖证的，应当报国家认监委进行查处。
第六章 附 则
第二十条 本规定中以下术语的含义是：
㈠“关键控制点（Critical Control Point，简称CCP）”是指可将某一项食品安全危害防止、消除或降低至可接受水平的控制点。
㈡“危害分析和关键控制点（Hazard Analysis and Critical Control Point，简称HACCP）”是指对食品安全危害予以识别、评估和控制的系统化方法。
㈢“HACCP计划”是指在HACCP原理基础上制订的列出了操作程序的书面文件。
㈣“HACCP管理体系”是指企业经过危害分析找出关键控制点，制定科学合理的HACCP计划在食品生产过程中有效地运行并能保证达到预期的目的，保证食品安全的体系。
㈤“HACCP管理体系认证”是指企业委托有资格的认证机构对本企业所建立和实施的HACCP管理体系进行认证的活动。
㈥“验证”是指出入境检验检疫机构或国外食品卫生管理机构及其他相关机构对企业建立和实施的HACCP管理体系进行的监督检查活动。
第二十一条 对其他食品生产企业建立并实施HACCP管理体系及其认证、验证的管理、监督，可以参照本规定执行。
第二十二条 本规定由国家认监委负责解释。
第二十三条 本规定自2002年5月1日起施行。
二OO二年三月二十日