农业部


农业部关于开展2010年全国粮食生产先进单位和个人表彰活动的通知

农发[2010]7号


各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农经）、农机、农垦厅（委、局、办），黑龙江省农垦总局，新疆生产建设兵团农业局：

今年粮食生产经受了灾害多发频发重发的严峻考验，粮食产量有望再获丰收，并创历史新高。成绩来之不易，过程历尽艰辛，意义十分重大。为进一步调动地方政府重农抓粮、农民务农种粮和农业部门科技兴粮的积极性，保持粮食生产发展的好势头，我部决定对今年粮食生产中成绩突出的单位和个人予以表彰。现将《2010年全国粮食生产先进单位和个人表彰方案》印发给你们，请按照要求，于2010年11月20日前将申报材料报送农业部种植业管理司粮油处。

联系电话：010-59192898

传真：010-59192865

电子信箱：nyslyc@agri.gov.cn。

附件：2010年全国粮食生产先进单位和个人表彰方案

二〇一〇年十月二十五日

附件：

2010年全国粮食生产先进单位和个人表彰方案

今年粮食生产经受了春季西南地区历史罕见的特大旱灾、北方地区多年少有的持续低温，以及夏季局部地区严重洪涝灾害等极端天气的考验，预计全年粮食产量将达到10800亿斤以上，再创历史新高，实现自1958年以来首次连续7年增产，连续4年保持在1万亿斤以上。这一成绩来之不易，归功于党中央、国务院的正确领导，归功于各地区、各部门的工作合力，既是各地各级农业部门坚决贯彻中央各项决策部署的结果，也是广大基层干部和亿万农民群众辛勤劳动的结果。为进一步调动地方政府重农抓粮、农民务农种粮和农业部门科技兴粮的积极性，保持粮食生产发展的好势头，拟继续对今年粮食生产中成绩突出的单位和个人予以表彰。特制定本方案。

一、表彰对象

（一）粮食生产先进县（含农垦）400个，比去年增加100个。从中评选标兵30个，比去年增加10个。

（二）粮食生产先进工作者（含农垦、农机）500个，比去年增加100个。从中评选标兵30名，比去年增加10名。

（三）粮食生产大户（含农垦）500户，从中评选标兵30户，比去年增加10户。

具体分配名额见附表1。

二、评选条件

（一）粮食生产先进县（农场）

1．落实中央各项强农惠农政策力度大，配套政策落实较好。

2．领导抓粮食生产的力度大，环节指导及时，部门合力推进，重农抓粮的氛围好。

3．先进实用技术的推广力度大，防灾减灾应对措施有力有效。

4．粮食面积稳定增加，总产创历史最好水平，增幅5%以上；区域和品种品质结构优化，重要紧缺品种面积扩大，产量增加较多；单产提高幅度大。

5．粮食人均占有量多，商品率高，稳定调出能力强。

6．高产创建推进力度大、措施实，整建制推进试点取得积极成效，示范片所在县单产显著提高。

其中，粮食生产先进县（农场）标兵今年粮食总产量、增量应居所在省（区、市）前列，粮食播种面积连续7年稳定增加，单产、总产增量显著高于全省平均水平。

所申报的粮食生产先进县（农场）标兵可与往年重复。

（二）粮食生产先进工作者

1．积极宣传贯彻中央和地方促进粮食生产发展的各项方针政策，有良好的职业道德、较强的业务素质和扎实的工作作风。

2．从事粮食生产行政管理、农业科研、农技推广工作5年以上，今年在基层调研、从事推广工作3个月以上。

3．应对极端天气提出的工作措施、技术路线符合实际，对实现粮食连续增产发挥重要作用。

4．从事粮食作物育种研究，育出的品种推广面积大，产量和品质明显提高；从事粮食生产栽培及配套技术研究，研究出的优质高产、节本增效等配套技术推广面积大。

5．在推广粮食作物优良品种、先进技术和培训技术骨干过程中，特别是在开展高产创建技术服务方面作出突出贡献。

其中，粮食生产先进工作者标兵要长期深入田间农户，指导农业和农民生产，成效十分显著，事迹非常感人，群众特别认可。省级农业（农机）部门主要负责人不参加标兵评选。

所申报的粮食生产先进工作者标兵与往年不重复。

（三）粮食生产大户

1．遵纪守法，作风文明，诚实守信，在当地粮食生产中发挥了较强的示范带动作用，科技示范户可优先考虑。

2．粮食种植面积和产量达到一定规模。

3．优质专用良种覆盖率达到100%，综合农机化水平达到70%以上，粮食单产高于所在村镇平均水平。

4．积极推广先进实用技术，栽培管理水平高，产品品质优良，市场认可度高。

5．粮食订单生产面积大，重要紧缺品种种植多，向国家或市场出售粮食多。

其中，粮食生产大户标兵今年的生产规模、科技水平、对国家的贡献以及示范带动作用等要更加突出。

所申报的粮食生产大户标兵与往年不重复。

三、评选程序

（一）推荐上报。各省（区、市）农业行政主管部门及黑龙江省农垦总局、新疆生产建设兵团农业局，根据农业部分配名额，负责对本辖区内符合条件的粮食生产先进县（农场）、粮食生产先进工作者、粮食生产大户进行评比，进行等额申报；同时各省（区、市）、黑龙江省农垦总局、新疆生产建设兵团农业局，对口奖项分别推荐1个标兵候选人（县），其中13个粮食主产省可推荐2个标兵候选人（县）。副厅级以上省级农机化管理部门按照分配的先进工作者名额组织上报，其他省级农业行政主管部门在推荐先进工作者时适当安排一定数量的农机化系统同志。

（二）组织评审。由种植业司会同办公厅、人事司、市场司、计划司、财务司、科教司、农机化司、农垦局和监察局组成审核评定组，遴选标兵人选，提出表彰建议，报部常务会议审定。

（三）网上公示。11月底至12月初，完成对各省（区、市）上报材料的审核及评选工作，评选结果经常务会议审议后，在中国农业信息网上予以公示。

四、时间安排

各省（区、市）农业行政主管部门、副厅级以上省（区、市）农机化管理部门、黑龙江省农垦总局和新疆生产建设兵团农业局，于2010年11月20日前完成申报工作，以正式文件并附申报表（附表2－6）及标兵事迹材料（2000字左右）一式三份，报送农业部种植业管理司粮油处。地址：北京市朝阳区农展馆南里11号，邮编：100125。同时将电子文档发至邮箱：nyslyc@agri.gov.cn。联系电话：010-59192898。

五、表彰奖励

在今年底召开的全国农业工作会议上，以农业部名义对粮食生产先进县（农场）及标兵、粮食生产先进工作者及标兵、粮食生产大户及标兵进行表彰，并在全国范围内组织重点报道和系列宣传。

附表1-6.doc
http://www.moa.gov.cn/zwllm/tzgg/tz/201011/P020101101372679396105.doc
广东省广州市政府


广州市鼓励企业设置科研机构优惠办法
广州市政府


办法
第一条 为鼓励企业设立科研机构，推进企业科技进步，增强企业技术开发和吸收能力，提高企业科技进步水平，特制定本办法。
第二条 本办法适用于市、区、县（含番禺市，下同）属企业、街道和乡镇企业。
第三条 企业科研机构的设置由企业自主决定。
第四条 企业科研机构由企业直接领导，可实行厂长（经理）领导下的所长负责制、所长任期目标责任制，也可实行承包经营责任制。
企业科研机构的负责人由企业任免，并根据厂长（经理）的授权行使职权。
第五条 企业设立的科研机构应具备以下条件：
（一）有明确的研究方向和技术开发任务；
（二）有健全的领导班子和一定比例的专职科技人员及必要的技术工人和管理人员（其中科技人员应占机构人数60％以上）；
（三）有稳定的科研和技术开发资金来源；
（四）有相应的研究试验手段和固定的工作场所；
（五）有健全的管理制度。
第六条 企业科研机构项目研究与开发的经费来源，可从下列渠道列支：
（一）摊入成本。为开发研制新产品、新技术所必需的单台价值在五万元以下的测试仪器、实验装备和试制用关键设备购置费，可摊入成本。
（二）从销售收入总额中提取技术开发费。盈利的企业和“双保”企业，可在税前按当年销售额20％的比例提取技术开发费；亏损的全民所有制企业（在不增加财政补贴的前提下）和亏损的集体企业均按1％的比例提取；高新技术企业和医药工业企业按3－5％提取，其中属于集成
电路、程控交换机、软件、计算机行业中经国家批准实行优惠政策的企业，按10％的比例提取。
（三）科技成果、技术转让、技术咨询、技术服务、销售小批量中试产品及其它收入按规定留给企业使用的部分。
（四）新产品减免税金。
（五）国家和地方财政用于技术开发的拨款。
（六）科技项目申请立项的专项拨款或银行贷款。
第七条 企业科研机构实施由企业自筹资金安排的科研项目，符合市级项目标准的，可按规定的程序申请列入市各类科技项目计划，并享受相应待遇和优惠。
第八条 企业科研机构的技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训等纯收入，可提取20％，作为直接参加工作人员的报酬，此项报酬不计入单位奖金总额。
第九条 企业科研机构研究开发的重大科技成果投产后，企业可从投产后新增利润中提取一定比例奖励有功人员，其中属于高科技项目的在三年内，其它项目在两年内按新增利润总额的10％提取。
第十条 对具备下列条件的企业科研机构，经企业主管部门审核，报市科委批准后，可以享受国家规定的独立科研机构的优惠待遇：
（一）符合本办法第五条规定的条件；
（二）冠以本企业全称或专业特征的名称；
（三）实行分级核算，分帐管理，有完善的财务管理制度；
（四）技术成果水平较高，科研开发能力较强，每两年至少有一项市级以上新产品，申报前，至少有一项成果获得市级以上的科技进步奖励；
（五）科研效率、经济效益较好。
第十一条 企业科研机构在完成本企业的科研与技术开发任务的前提下，可以有组织地对外承接委托研制、合作开发、技术转让、技术服务等工作。
第十二条 企业可以吸收独立的全民所有制科研机构作为企业的科研机构，该科研机构全民所有制事业单位性质不变，并可继续享受国家给予科研单位的待遇和优惠政策。
第十三条 对作出突出成绩的企业科研机构和科技人员，企业主管部门和所属企业应给予奖励。
第十四条 本办法由市科委负责解释。
第十五条 本办法自颁发之日起施行。



1993年1月18日