国家教委


国家教委关于印发《普通高等学校人文社会科学研究成果奖励办法》的通知
国家教委



为表彰和奖励全国普通高等学校教师和研究人员在人文社会科学研究方面所取得的优秀成果，鼓励和推动他们坚持以马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持理论联系实际，积极开展学术理论研究，勇于攀登科学高峰，更好地为党和政府的决策服务，为两个文明建设服务，
为高等教育发展和改革服务，特制定《普通高等学校人文社会科学研究成果奖励办法》，现印发给你们，请认真执行。



第一条 为奖励普通高等学校教师和研究人员在人文社会科学研究领域所取得的优秀成果，推动人文社会科学研究事业的发展，特制定本办法。
第二条 普通高等学校人文社会科学研究成果奖为国家教育委员会设立的奖项，每三年评选一次，设一等奖、二等奖、三等奖，对获奖者按等级颁发相应的奖励证书和奖金。
第三条 普通高等学校人文社会科学研究成果奖分为著作、论文和研究咨询报告三类。其中，著作类成果包括专著、编著（工具书等）、资料和古籍整理著作、译著等，但不包括教材；研究咨询报告类成果包括软件、音像制品等其他形式的成果。
第四条 普通高等学校人文社会科学研究成果奖的评审坚持科学、公正的原则。
第五条 申请评奖的成果，应具备以下基本条件：
（一）坚持以邓小平理论为指导，坚持为社会主义服务、为人民服务的方向，运用马克思主义的立场、观点和方法进行科学研究。
（二）学术上具有先进性，理论研究成果具有创新性和较高的学术价值，应用研究成果具有明显的实用价值和社会效益。
（三）观点正确，论证严密，资料准确、翔实，文风端正。
第六条 基础研究和应用研究成果奖励的具体标准：
（一）基础研究成果：学术上有所创新，理论上有所建树，提出了新思想、新观点、新概念，或在国情、社情调查、资料搜集整理等方面取得了突出成绩；填补了学科的空白，纠正了前人的错误观点，推动了理论发展和学科建设，受到学术界重视和好评。
（二）应用研究成果：在解决社会实践和改革开放中的重大问题方面有所突破，为党政有关部门、企事业单位的重大决策提供了具有重要参考价值的意见、建议和方案，产生了良好的社会效益，得到较高的社会评价。
第七条 国家教育委员会设立“普通高等学校人文社会科学研究成果奖励委员会”（以下简称奖励委员会）。奖励委员会的职责是：负责制定和修改奖励办法，确定专家评审组的组成，审定获奖成果名单，处理异议投诉等。
奖励委员会设主任一人，副主任二人，秘书长一人，委员若干人，由国家教育委员会领导、主管司负责人和国家教育委员会人文社会科学研究专家咨询委员会主任、副主任组成。
第八条 奖励委员会根据需要设立若干学科专家评审组，由学术造诣深、思想水平高、办事公正的专家组成，负责成果奖励的学科评审工作。
第九条 奖励委员会办公室设在国家教育委员会社会科学司，负责处理评奖工作中的日常事务，受理申报并对申报成果进行资格审查，组织专家评审工作，受理异议等事宜。
第十条 各类研究成果申请参加评奖的时限为：
（一）自上届评奖受理申报的截止期限始，至本届评奖受理申报的截止期限前，三年内公开出版、发表的研究成果。
（二）未公开出版、发表，但被政府、企事业单位等采用，对实际部门管理决策起了重要咨询作用或产生重大社会效益的调研、咨询报告等研究成果，不受采用时间下限限制。申报研究咨询报告类成果奖，不论其是否公开发表，必须附采用单位的证明材料。
第十一条 经国家教育委员会批准设立的普通高等学校的在编教师、研究人员，在人文科学、社会科学研究领域所取得的享有著作权的研究成果，均可向所在学校提出申请。其中，合作研究成果原则上由第一署名人向所在单位申报。
第十二条 各普通高等学校向国家教育委员会申报评奖成果，地方院校和其他部委院校以所在省、自治区、直辖市教委、高教（教育）厅为单位，国家教育委员会直属院校以学校为单位（以下简称申报单位），集中向国家教育委员会推荐申报。不受理个人申报。
第十三条 各申报单位应根据本办法第五、六、十、十一条的规定，对申报成果进行初审推荐。
第十四条 奖励委员会办公室在对各申报单位推荐申报的成果进行资格审查后，组织专家通讯评审和学科专家评审组会议评审。
第十五条 学科专家评审组通过的获奖成果名单，经奖励委员会审核，报请国家教育委员会批准后予以公布。
第十六条 自获奖成果名单公布之日起，两个月内为异议期。在异议期内，任何单位或个人对公布的授奖成果持有异议，须以书面形式向奖励委员会办公室提出，并申明异议理由和事实依据，写明异议者的真实姓名、工作单位和联系地址。过期或不按要求提出的异议，不予受理。
第十七条 弄虚作假或剽窃他人研究成果获奖的，由授奖单位予以撤销，收回证书、奖金，并责成有关单位酌情给予行政处分。
第十八条 本办法自公布之日起施行。



1998年2月25日
国家林业局


国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批管理办法

国家林业局令第16号

　

《国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批管理办法》已经２００５年５月１３日国家林业局局务会议审议通过，现予公布，自２００５年７月２０日起施行。

国家林业局局长 周生贤
二○○五年六月十六日




　　第一条 为了规范国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和国家有关规定，制定本办法。
　　第二条 由国家林业局实施国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批的行政许可事项的办理，应当遵守本办法。
　　第三条 森林、林木、林地的所有者和使用者，可以申请设立国家级森林公园。
　　设立国家级森林公园，应当具备以下条件：
　　（一）森林风景资源质量等级达到《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB/T18005—1999）一级标准；
　　（二）拟建的森林公园质量等级评定分值40分以上；
　　（三）符合国家森林公园建设发展规划；
　　（四）森林风景资源权属清楚，无权属争议；
　　（五）经营管理机构健全，职责和制度明确，具备相应的技术和管理人员。
　　第四条 申请设立国家级森林公园的，应当提交以下材料：
　　（一）申请文件；
　　（二）符合规定的可行性研究报告；
　　（三）森林、林木和林地的权属证明材料；
　　（四）森林风景资源的景观照片、光盘等影像资料；
　　（五）经营管理机构职责、制度和技术、管理人员配置等情况的说明材料；
　　（六）所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。
　　第五条 有下列情况之一的，可以申请撤销国家级森林公园：
　　（一）主要景区的林地依法变更为非林地的；
　　（二）经营管理者发生变更或者改变经营方向的；
　　（三）因不可抗力等原因，无法继续履行保护利用森林风景资源义务或者提供森林旅游服务的。
　　第六条 申请撤销国家级森林公园的，应当提交以下材料：
　　（一）申请文件；
　　（二）说明理由的书面材料；
　　（三）所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。
　　第七条 申请合并或者改变国家级森林公园经营范围的，应当具备以下条件：
　　（一）符合国家森林公园建设发展规划；
　　（二）符合国家级森林公园的森林风景资源质量等级标准。
　　第八条 申请合并或者改变国家级森林公园经营范围的，应当提交以下材料：
　　（一）申请文件；
　　（二）说明理由的书面材料；
　　（三）合并的，提交合并后经营管理机构职责、制度和技术、管理人员配置等情况的说明材料；扩大经营范围的，提交拟新增范围内的森林风景资源调查报告和景观照片、光盘等影像资料；缩小经营范围的，提交拟减少面积的位置图；
　　（四）所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。
　　第九条 申请变更国家级森林公园隶属关系的，应当具备以下条件：
　　（一）符合国家林业发展总体规划；
　　（二）不影响森林风景资源的保护。
　　第十条 申请变更国家级森林公园隶属关系的，应当提交以下材料：
　　（一）申请文件；
　　（二）说明理由的书面材料；
　　（三）所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。
　　第十一条 国家林业局应当在收到国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批的申请后，对申请材料齐全、符合法定形式的，即时出具《国家林业局行政许可受理通知书》；对不予受理的，应当即时告知申请人并说明理由，出具《国家林业局行政许可不予受理通知书》；对申请材料不齐或者不符合法定形式的，应当在5日内出具《国家林业局行政许可补正材料通知书》，并一次性告知申请人需要补正的全部内容。
　　第十二条 国家林业局作出本办法规定的行政许可，需要组织专家评审的，应当自受理之日起10日内，出具《国家林业局行政许可需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审通知书》，将中国森林风景资源评价委员会专家评审所需时间告知申请人。
　　国家林业局受理本办法第四条、第八条规定的申请，需要组织专家实地考察的，应当在出具《国家林业局行政许可需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审通知书》时，明确告知申请人。
　　专家集体评审和实地考察所需时间不计算在作出行政许可决定的期限内。
　　第十三条 国家林业局应当自受理之日起20日内作出是否准予行政许可的决定，出具《国家林业局准予行政许可决定书》或者《国家林业局不予行政许可决定书》，并告知申请人。
　　第十四条 国家级森林公园设立、合并、改变经营范围的行政许可决定书，应当明确国家级森林公园的位置、面积和范围。
　　第十五条 在法定期限内不能作出行政许可决定的，经国家林业局主管负责人批准，国家林业局应当在法定期限届满前5日办理《国家林业局行政许可延期通知书》，并告知申请人。
　　第十六条 国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系的行政许可决定，应当以适当的方式公示、公告，公众有权查阅。
　　第十七条 国家林业局应当依法对被许可人保护利用森林风景资源的情况进行监督检查。
　　第十八条 被许可人违反法律、法规的规定，造成森林资源受到破坏的，由县级以上林业主管部门按照有关法律法规的规定予以行政处罚。
　　第十九条 被许可人以欺骗手段取得国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系行政许可决定的，国家林业局可以依法撤销，并予以公示、公告。
　　作出撤销行政许可决定的，国家林业局应当以书面形式通知被许可人，并告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
　　第二十条 在国家级森林公园经营管理范围内，不得再建立自然保护区、风景名胜区、地质公园等。确有必要的，必须经国家林业局批准后方可建立。
　　第二十一条 国家林业局的有关工作人员在实施国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批的行政许可行为中，滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条 国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系的其他有关规定与本办法的规定不一致的，适用本办法。
　　第二十三条 申请国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批的有关书面材料均为一式两份，并按照国家林业局规定的格式制作。
　　第二十四条 本办法自2005年7月20日起施行。