重庆市人民政府办公厅


渝办发〔2004〕334号





重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市政府法制工作先进单位和先进个人评选办法的通知



各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：

《重庆市政府法制工作先进单位和先进个人评选办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。







二○○四年十一月十日







重庆市政府法制工作

先进单位和先进个人评选办法



为了规范政府法制工作先进单位和先进个人的评选工作，突出先进表率作用，促进全市政府法制工作，经市政府同意，制定本办法。

一、评选对象

各区县（自治县、市）政府法制机构及其工作人员和市政府各部门的法制机构及其工作人员。

二、评选条件

（一）政府法制工作先进单位评选条件

1．围绕本地区、本部门的中心工作，为本级政府或部门在改革、发展和稳定等重大事项决策中出谋划策，充分发挥依法行政参谋助手作用；

2．认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，在行政体制创新和“五型”政府创建中成绩突出；

3．认真做好本级政府或本部门规范性文件的制定、审查、备案工作，有件必报，质量较高；

4．建立“四大资格”培训体系，积极组织开展本级政府或本部门的行政执法培训工作；

5．认真研究论证并及时反馈立法征求意见，修改意见被采纳；

6．落实行政执法责任制，建立和执行行政执法监督制度；

7．积极认真开展行政复议、应诉工作，行政复议正确率95%以上，行政应诉维持率95%以上；

8．认真开展行政执法统计和信息报告工作，上报统计报表及时、准确，上报信息质量较高；

9．重视法制机构和队伍建设，有与新时期政府法制工作相适应的专职工作人员，并且人员政治、业务素质高，作风稳健；

10．圆满完成当年政府法制工作的各项任务，工作成绩突出。

（二）政府法制工作先进个人评选条件

1．认真践行“三个代表”重要思想，政治、业务素质高，作风稳健，遵纪守法，廉洁奉公；
2．勇于开拓创新，提出科学合理的政府法制工作建议得到采纳，并取得成效；

3．工作认真负责，在政府法制工作中成绩突出；

4．积极钻研业务，在政府法制理论上有研究成果；

5．坚持以人为本，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。

三、评选时间

政府法制工作先进单位和先进个人每年评选一次。

四、评选名额

每次评选不超过20个政府法制工作先进单位和40名政府法制工作先进个人。根据实际情况，可以空缺。

五、评选程序

（一）各区县（自治县、市）政府、市政府各部门的法制机构于当年11月向本级人民政府或本部门提出拟申报政府法制工作先进单位和先进个人的书面申请；

（二）各区县（自治县、市）政府、市政府各部门在年度工作总结的基础上，于当年12月10日前将推荐的政府法制工作先进单位和先进个人名单及其先进材料，报送市政府法制办；

（三）市政府法制办于当年12月底前根据年度工作资料、平时检查和年终考核情况进行审查，并向社会公示；

（四）经审查公示合格的政府法制机构及其工作人员由市政府法制办研究后按程序报市政府审批。

六、表彰奖励

政府法制工作先进单位和先进个人由市政府办公厅予以表彰。

全国人民代表大会常务委员会


关于成立宁夏回族自治区的议案


全国回族人口有350多万，是我国人口比较多的一个少数民族，其中分布在甘肃省内的约有110多万。解放以后，虽然已经成立了4个回族自治州和10个回族自治县，但是不成立一个相当于省一级的自治地方，是不能同回族在祖国大家庭中的地位相适应的。根据中共中央的倡议，中共甘肃省委、甘肃省人民委员会和甘肃省政协委员会从1956年5月以来，就开始在各民族和各方面的代表人士中酝酿和讨论了关于成立回族自治区的问题。今年5月，中国人民政治协商会议全国委员会也召开了专门的会议进行了充分的协商。在酝酿和讨论的过程中，大家曾提出了两个方案：第一个方案是以甘肃省的东北部成立宁夏回族自治区，它的区划是以原宁夏地区（蒙古地区除外）为基础再划入固原回族自治州和隆德、泾源两县；第二个方案是除了上述地区以外，再划入平凉专区全部和天水专区的张家川回族自治县。协商讨论的结果，大家均表示赞成第一个方案。
按照第一个方案，宁夏回族自治区的区划范围，包括银川专区、吴忠回族自治州、固原回族自治州和平凉专区的隆德县、泾源回族自治县，共辖17个县和2个市。全区面积约有77800平方公里，人口约有1728000人，回族占1/3以上。
国务院全体会议第五十一次会议讨论了这一问题，决定成立宁夏回族自治区。关于成立时间和具体筹备事项，在得到全国人民代表大会批准之后，将由甘肃省人民委员会负责提出计划，报告国务院批准执行。
现在根据宪法第二十七条第十一款的规定，谨将关于成立宁夏回族自治区一案提请大会批准。
国务院总理 周恩来
1957年7月4日